Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2020 (2-5093/2019;) ~ М-4594/2019 от 13.11.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года город Новосибирск дело № 2-662/2020

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре	Захорольных И.Р.,

при помощнике Белоцерковской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-662/2020 по иску Огневой Любови Анатольевны, Огнева Константина Владимировича, Рыбкановой (Огневой) Марины Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании объекта отсутствующим, снятии с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Огнева Любовь Анатольевна, Огнев Константин Владимирович, Рыбканова (Огнева) Марина Владимировна обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по НСО о признании объекта отсутствующим, снятии с кадастрового учета.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что соистцам на праве собственности в порядке наследования по закону принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 14,8 кв.м. Основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону № от /дата/, удостоверенное нотариусом нотариального округа г.Новосибирск фл2 Указанное имущество в виде жилого дома находилось в ветхом состоянии, подвергалось естественному разрушению и являлось непригодном для жизни. Год завершения строительства дома согласно вписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество 1956г., инвентаризационная стоимость объекта согласно свидетельству о праве на наследство составляла 50 000 рублей.

/дата/ сособственниками жилого дома было принято решение о добровольном сносе объекта в виде индивидуального жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению акта обследования кадастрового инженера от /дата/. объект капитального строительства с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с уничтожением объекта по причине аварийного состояния.

Соистцы обратились в регистрирующий орган для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета на основании решения собственников о сносе и акта обследования кадастрового инженера, однако процедура государственного кадастрового учета была приостановлена в связи с тем, что имеются расхождения площади объекта согласно свидетельству о праве на наследство и сведениям, содержащимся в выписки из ЕГРН на объект по указанному адресу. Согласно свидетельству о праве на наследство жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 14,8 кв.м., также паспорт домовладения на указанный дом, составленный БТИ, содержит сведения о площади в 14,8 кв.м., однако, ЕГРН содержит сведения о площади объекта, расположенного по адресу: <адрес> в 22,4 кв.м. Истцы не обращались после получения свидетельства о праве на наследство за регистрацией права на жилой дом и объект по данному адресу имеет статус ранее учтенного и согласно выписке не имеет правообладателя.

Соистцы обращались в Управление Россреестра с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство. /дата/ был получен отказ в государственной регистрации прав, поскольку из-за расхождения данных о площадях в свидетельстве и данных ЕГРН не позволяют идентифицировать заявителей как правообладателей.

Соистцы обратились с заявлением в Федеральную кадастровую палату Росреестра с заявлением исправления технической ошибки (расхождения площади) на жилой дом. Из ответа на обращение от /дата/ следует, что площадь дома в выписке соответствует техническому плану и ошибочными не являются, просили предоставить новый технический план, который заявители предоставить не могут в связи со сносом объекта.

Таким образом, соистцы предприняли все законные меры для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета во внесудебном порядке.

Наличие кадастрового учета на объект, прекративший свое существование на земельном участке с кадастровым номером № препятствует Истцам в оформлении прав на земельный участок, на котором имеется жилой дом, возведенный позже и зарегистрированный на Истца 3 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №

В настоящий момент земельный участок, на котором числится снесенный объект недвижимости, и находится жилой дом, принадлежащий Истцу 3, с кадастровым номером №, находится в долгосрочной аренде. Истцы обращались с заявлением в департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирск о предоставлении земельного участка в собственность, а позднее в аренду. Соистцами были получены отказы в связи с тем, что для предоставления земельного участка необходимо заявление от всех правообладателей объектов, расположенных на земельном участке, в том числе и собственников жилого дома площадью 22,4 кв.м., а указанные расхождения площадей в свидетельстве о праве на наследство не позволяют идентифицировать заявителей как правообладателей данного жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) для государственной регистрации прав.

Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона " О государственном кадастровом учете" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Просят суд:

признать отсутствующим объект недвижимости в виде жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

исключить из ЕГРН сведения о жилом доме общей площадью 22,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области не явился, извещен, представил отзыв на иск, в котором требования не признал, указав, что в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области были переданы из органа технической инвентаризации сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости, прошедшем технический учет на территории Новосибирской области (техническая документация подготовлена Ростехинвентаризацией - Федеральное БТИ от /дата/), и расположенном по адресу: <адрес> (вид объекта недвижимости - здание; наименование - жилой дом; назначение - жилой дом; площадь 22,4 кв.м.; год завершения строительства 1956). Ранее учтенному объекту недвижимости присвоен кадастровый №. В настоящее время ЕГРН не содержит сведений о правах или обременениях на здание с кадастровым номером №

/дата/ в Управление Росреестра по Новосибирской области поступило заявление № Огнева К.В., Рабкановой М.В., Огневой Л.А. о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером №, с приложением акта обследования здания с кадастровым номером № от /дата/, подготовленного кадастровым инженером фл3

Согласно заключению кадастрового инженера выявлено прекращение существования объекта с кадастровым номером № в связи с уничтожением по причине аварийного состояния. Акт обследования подготовлен на основании сведений, полученных в результате осмотра местонахождения объекта, а также с учетом документов, предоставленных собственником данного объекта.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости,    права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход и прекращение права не представлены. В таком случае требования Истцов направлены на исключение из ЕГРН сведений о самовольной постройке.

Кроме того, требования к подготовке акта обследования установлены статьей 23 Закона о регистрации и Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 №861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (далее - Требования).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 Требований в случае если объект капитального строительство прекратил существование после 4 августа 2018 года в результате его сноса, в реквизит «Перечень документов. Использованных при подготовке акта обследования, вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.

Указанное уведомление представлено не было. Таким образом, осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п. 5 и 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации).

Просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие истцов в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истцов (на стадии предварительного судебного заседания), поддержавших иск, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцам Огневой Любови Анатольевне, Огневу Константину Владимировича, Рыбкановой (ранее – Огневой, свидетельство об браке, л.д. 11) Марине Владимировне на праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти фл1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 14,8 кв.м. Основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону № от /дата/, удостоверенное нотариусом нотариального округа г.Новосибирск фл2 (л.д.20).

Жилой дом данной площадью индивидуализирован представленным в дело техническим паспортом от /дата/ (л.д. 29-30).

Согласно техническому паспорту жилого дома от /дата/ (по состоянию на /дата/) общая площадь данного дома составляет 22,4 кв.м.

фл1 данный жилой дом принадлежал на основании двора дарения от /дата/, что подтверждено текстом данного договора и справкой АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о принадлежности объекта недвижимости по данным правовой регистрации от /дата/ (л.д.9-10, 131).

Как указано истцами, в настоящий момент земельный участок, на котором числится снесенный объект недвижимости, и находится жилой дом, принадлежащий Истцу 3, с кадастровым номером №, находится в долгосрочной аренде. Истцы обращались с заявлением в департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирск о предоставлении земельного участка в собственность, а позднее в аренду. Истцами были получены отказы от /дата/ и от /дата/ в связи с тем, что для предоставления земельного участка необходимо заявление от всех правообладателей объектов, расположенных на земельном участке, в том числе и собственников жилого дома площадью 22,4 кв.м., а указанные расхождения площадей в свидетельстве о праве на наследство не позволяют идентифицировать заявителей как правообладателей объекта данного жилого дома (л.д. 42-43).

Из позиции истцов следует, что указанное имущество в виде жилого дома находилось в ветхом состоянии, подвергалось естественному разрушению и являлось непригодном для жизни. /дата/ сособственниками жилого дома было принято решение о добровольном сносе объекта в виде индивидуального жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно заключению акта обследования кадастрового инженера фл3 от /дата/. объект капитального строительства с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с уничтожением объекта по причине аварийного состояния (л.д.46-65).

Как следует из материалов дела, истцы обратились в регистрирующий орган для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета на основании решения собственников о сносе и акта обследования кадастрового инженера. Процедура государственного кадастрового учета была приостановлена в связи с тем, что имеются расхождения площади объекта согласно свидетельству о праве на наследство и сведений содержащихся в выписки из ЕГРН на объект по указанному адресу (уведомление Управления Росреестра по НСО от /дата/, л.д. 12-16).

В представленной в дело выписке из ЕГРН указано что в ЕГРН значится информация о кадастровом учете жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 22,4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 70-71).

Истцами указано, что наличие кадастрового учета на объект, прекративший свое существование на земельном участке с кадастровым номером №, препятствует Истцам в оформлении прав на земельный участок, на котором имеется жилой дом, возведенный позже и зарегистрированный на Истца 3 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующих норм права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.3 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 2, 7 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

С учетом содержания приведенных норм закона жилой дом общей площадью 14,8 кв.м., индивидуализированный техническим паспортом по состоянию на /дата/, надлежит считать принятым в порядке наследования истцами после смерти наследодателя – фл1.

Вместе с тем, как следует из позиции истцов, позиции регистрирующего органа и официальных сведений ЕГРН, жилой дом указанной площадью не числится на государственном кадастром учете, а числится жилой дом площадью 22,4 кв.м.

Документы, подтверждающие обстоятельства увеличения площади жилого дома (вследствие реконструкции либо уточнения замеров при повторной инвентаризации) в распоряжении истцов и регистрирующего органа отсутствуют.

Кроме того, и указанный жилой дом площадью 22,4 кв.м. также отсутствует в натуре как объект недвижимости, так как 22.07.2019г. сособственниками жилого дома было принято решение о добровольном сносе объекта в виде индивидуального жилого дома.

Принятие указанного решения находится в пределах правомочий собственников объекта недвижимости (ст. 209, 246 ГК РФ).

Согласно ппредставленной в дело справке кадастрого инженера ООО «Земельное кадастрове бюро» от /дата/ № в результате изучения документов объекта капитального строительства с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, а также со слов собственников было выявлено прекращение существования объекта в связи с уничтожением по причине аварийного состояния. Составлен акт обследования на основании сведений, полученных в результате осмотра местонахождения объекта, а также с учетом документов, предоставленных собственником данного объекта. Согласно имеющимся документам у собственников дома: паспорт домовладения от /дата/ свидетельство о праве на наследство по закону от /дата/. №, где обозначена площадь – 14,8 кв.м., при этом в техническом паспорте, подготовленном /дата/ и сведений полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, площадь – 22,4 кв.м. Изменение сведений обусловлено тем, что была произведена реконструкция объекта капитального строительства с кадастровым номером: № - часть холодной пристройки утеплили, сделали капитальными стены, поэтому часть здания (кухня площадью – 6,8 кв.м.) была включена в общую площадь здания. Соответственно и в паспорте домовладения от /дата/. и в техническом паспорте от /дата/. показан один и тот же объект - жилой дом с кадастровым номером: №. Дом располагался на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: обл. Новосибирская, <адрес>, принадлежащем на праве долгосрочной аренды №м от /дата/. (л.д.130).

Таким образом, актом и справкой кадастрового инженера, имеющего необходимый квалификационный аттестат, и иными вышеприведенными материалами дела надлежаще подтвержден тот факт, что жилой дом площадью 14,8 кв.м., приобретенный истцами в порядке наследования после смерти фл1 и жилой дом площадью 22,4 кв.м. по адресу <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости, а также факт прекращения существования указанного жилого дома как объекта недвижимости вследствие его сноса на основании принятого собственниками решения по причине аварийного состояния.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, с учетом устных судом обстоятельств (свидетельствующих о принадлежности истцам вышеуказанного объекта недвижимости, прекращении его существования и нуждаемости истцов в устранении правой неопределенности в сведениях ЕГРН для реализации своих прав в отношении расположенного под жилым домом земельного участка), суд на основании вышеприведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда РФ полагает обоснованным удовлетворить требование истцов о признании отсутствующим объект недвижимости в виде жилого дома с кадастровым номером 54:35:073485:67, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем с учетом того, что ответчик Управление Росреестра по НСО не допускал в отношении истцов в нарушений их прав и норм закона, действуя в пределах полномочий, исходя из положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности по снятию жилого дома с кадастрового учета.

Однако для целей устранения правовой неопределенности, в порядке реализации положений ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, к числу которых отнесены в том числе вступившие в законную силу судебные акты), суд полагает возможным указать в решении суда, что оно является основанием для снятия с государственного кадастрового учета жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №, а также для исключения из ЕГРН сведений о данном жилом доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Огневой Любови Анатольевны, Огнева Константина Владимировича, Рыбкановой (Огневой) Марины Владимировны удовлетворить частично.

Признать отсутствующим объект недвижимости - жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый №.

Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета жилого дома по адресу <адрес>, кадастровый №, а также для исключения из ЕГРН сведений о данном жилом доме.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                          Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-662/2020 Октябрьского районного суда г. Новосибирска