Дело № 2-499/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2013 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., с участием прокурора Душковой К.Б., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Димитровграда Ульяновской области, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Богданову А.М., Занченко И.В. о признании бездействия незаконным, понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Димитровграда обратился в суд с указанным иском к Богданову А.М., Занченко И.В., указав в обоснование требований на то, что прокуратурой в феврале 2013 года была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности ответчиков выявлены нарушения названного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Доступность для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур также относится к категории социальной поддержки инвалидов.
В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: г.Димитровград, пр.*, д.* расположен магазин «*», собственниками которого являются ответчики. Указанное здание не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Доступ инвалидов по зрению в указанное здание, где располагается магазин промышленных и строительных товаров, невозможен, в связи с тем, что отсутствуют тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, ведущем к входу в здание магазина: нижняя ступень и часть крыльца на глубину одной ступени для предупреждения слабовидящих о начале лестничного марша не выделены контрастным цветом; на полотнах дверей не предусмотрена яркая контрастная маркировка.
Кроме того, в силу ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В нарушение указанных требований закона на территории автостоянки около здания магазина «*», расположенного по пр.*, * в г.Димитровграде не выделены места для парковки специальных автотранспотных средств, оборудованные специальными дорожными знаками 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды».
Прокурор города Димитровграда просил признать незаконным бездействие Богданова А.М. и Занченко И.В., выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Обязать ответчиков выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о социальной защите инвалидов:
- выделить контрастным цветом (желтого или белого цвета) нижнюю ступень и часть крыльца на глубину одной ступени для предупреждения слабовидящих о начале лестничного марша в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *;
- нанести яркую контрастную маркировку (желтого цвета) в виде кругов или прямоугольников на полотна входных дверей здания, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *;
- выделить на стоянке около здания, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *, места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, оборудовав их специальными дорожными знаками 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды».
В судебном заседании помощник прокурора Душкова К.Б. отказалась от иска в части понуждения ответчиков нанести яркую контрастную маркировку (желтого цвета) в виде кругов или прямоугольников на полотна входных дверей здания, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *, а также в части понуждения ответчиков выделить на стоянке около здания, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *, места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, оборудовав их специальными дорожными знаками 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды», мотивируя отказ тем, что указанные недостатки ответчиками устранены в добровольном порядке, в остальной части исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
Ответчики Богданов А.М. и Занченко И.В., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчиков Кузнецов О.Е., действующий на основании доверенностей от 11.01.2013, обладающий, в том числе, правом признания исковых требований, в судебном заседании не возражал против принятия судом отказа прокурора от иска в части, пояснив суду, что в настоящее время контрастная маркировка желтого цвета в виде круга нанесена на полотно входных дверей здания, расположенного по пр.* в г.Димитровграде и на стоянке около здания выделено место для парковки специальных средств инвалидов, установлен дорожный знак 6.4. «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды», в остальной части исковые требования прокурора признал, пояснив суду, что в течение месяца, когда установится теплая погода, нижняя ступень и часть крыльца на глубину одной ступени указанного выше здания будут выделены контрастным цветом.
Определением Димитровградского городского суда от 28.03.2013 производство по делу по иску прокурора города Димитровграда, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Богданову А.М., Занченко И.В. в части исковых требований о понуждении ответчиков нанести яркую контрастную маркировку (желтого цвета) в виде кругов или прямоугольников на полотна входных дверей здания, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *, выделить на стоянке около указанного здания места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, оборудовав их специальными дорожными знаками 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды» прекращено в связи с отказом прокурора от данной части исковых требований и принятием отказа судом.
Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
Судом в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителю ответчиков разъяснены последствия принятия судом признания иска.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд принимает признание представителем ответчиков Богданова А.М., Занченко И.В. Кузнецовым О.Е. исковых требований прокурора города Димитровграда о признании бездействия незаконным, понуждении ответчиков выделить контрастным цветом (желтого или белого цвета) нижнюю ступень и часть крыльца на глубину одной ступени для предупреждения слабовидящих о начале лестничного марша в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *, поскольку данное признание иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц.
Ответчиков надлежит обязать выделить контрастным цветом (желтого или белого цвета) нижнюю ступень и часть крыльца на глубину одной ступени для предупреждения слабовидящих о начале лестничного марша в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *.
Учитывая, что исковые требования прокурора города Димитровграда удовлетворены, с ответчиков в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере * рублей, по * рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Димитровграда Ульяновской области, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать бездействие Богданова А.М. и Занченко И.В., выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов, незаконным.
Обязать Богданова А.М., Занченко И.В. выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов: выделить контрастным цветом (желтого или белого цвета) нижнюю ступень и часть крыльца на глубину одной ступени для предупреждения слабовидящих о начале лестничного марша в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.*, д. *.
Взыскать с Богданова А.М., Занченко И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по * (*) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья И.А.Жорова
Решение вступило в законную силу 30.04.2013.
Согласовано 29.05.2013.
Судья И.А. Жорова
Опубликовано 30.05.2013.