Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6037/2021 ~ М-5485/2021 от 27.05.2021

Дело № 2-6037/2021

35RS0010-01-2021-008434-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 20 декабря 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой,

при секретаре А.С. Майоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к Администрация города Вологды, Богородскому А. В., Качановой Л. Л., Пятраускене В. А., Старикову М. Л., Теплякову И. Н. о возложении обязанности,

установил:

Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Комитет) обратился в суд с иском, в обоснование указав, что «Дом Шахова 1892г.», расположенный по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия федерального (общероссийского) значения, и включен Указом Президента РФ от 20.02.1995 №176 в единый государственный реестр объектов культурного наследия федерального значения. В едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ объект зарегистрирован под номером №.

Приказом Комитета от 06.02.2018 № 93-О утверждены охранные обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.».

Приказом Комитета от 11.07.2018 № 225-О утвержден состав (перечень) видов работ на объекте культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.02.2021 собственниками объекта являются: Администрация города Вологды, Богородский А.В., Качанова Л.Л., Пятраускене В.А., Стариков М.Л., Тепляков И.Н.

В соответствии с заключением от 04.06.2012 межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилого фонда города Вологды № жилое помещение по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания.

На основании служебной записки от 23.03.2020, 19.06.2020 специалистом Комитета области возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13. КоАП РФ по факту не проведения противоаварийных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.», а также не исполнения обязанности по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Просит обязать собственников объекта культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести: противоаварийные и консервационные работы, разработать научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия.

В ходе рассмотрения дела Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнил исковые требования и просит суд обязать собственников объекта культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: : <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: <адрес>, провести противоаварийные и консервационные работы; в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: <адрес>, разработать научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебном заседании представитель истца Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности Некипелова И.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Вологды, а также ответчики Богородский А.В., Качанова Л.Л., Пятраускене В.А., Стариков М.Л., Тепляков И.Н. не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 объект «Дом Шахова 1892г.», расположенный по адресу: <адрес>, внесен в перечень объектов культурного наследия федерального значения.

На основании Приказа Комитета от 06.02.2018 № 93-О утверждены охранные обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.».

Приказом Комитета от 11.07.2018 № 225-О утвержден состав (перечень) видов работ на объекте культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.».

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», сохранение объекта культурного наследия – это меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

    В силу ч. 1 ст. 45 указанного закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

    В соответствии с ч. 1 ст. 47.3 данного закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло): под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.06.2021, предоставленной по запросу суда, собственниками объекта культурного наследия федерального значения «Дом Шахова 1892г.» являются: Администрация города Вологды, Богородский А.В., Качанова Л.Л., Пятраускене В.А., Стариков М.Л., Тепляков И.Н.

Поскольку «Дом Шахова», расположенный по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения, то ответчики должны выполнять обязательства по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Согласно служебной записке от 23.03.2020, собственниками объекта культурного наследия федерального значения «Дом Шахова», расположенный по адресу: <адрес> не выполняются обязательства по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержания его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, что ответчиками не оспаривается. Кроме того, 05.10.2021 произошел пожар в доме по адресу: <адрес>, в результате которого повреждены деревянные конструкции дома.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к Администрации города Вологды, Богородскому А. В., Качановой Л. Л., Пятраускене В. А., Старикову М. Л., Теплякову И. Н. о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вологды, Богородского А. В., Качанову Л. Л., Пятраускене В. А., Старикова М. Л., Теплякова И. Н. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: <адрес>, провести противоаварийные и консервационные работы; в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом Шахова 1892г.», расположенного по адресу: <адрес> разработать научно-проектную документацию на проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                             Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021.