Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5482/2014 ~ М-4833/2014 от 02.06.2014

Дело № 2-5482/32-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Плотко Е.К.,

с участием истца Магда С.А., представителя истца Костина А.А., представителя ответчика Шилика В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магда С. А. к Товариществу собственников жилья «Молодежный жилой комплекс-2» о понуждении к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг,

установил:

Магда С. А. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Молодежный жилой комплекс-2» о понуждении к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг по тем основаниям, что он является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>. В данном доме создано ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2», членом которого он не является. Истец указывает, что ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2» предоставляет услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и энергоснабжения на общие домовые нужды, при этом ответчик не предложил истцу заключить договор о предоставлении коммунальных услуг, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлениями о заключении такого договора, который отказал в заключении договора. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ТСЖ с заявлением о заключении договора на предоставление коммунальных услуг, приложив все необходимые документы, ответа на которое от ответчика не последовало. На основании изложенного, истец просил суд понудить ответчика заключить с ним договор на предоставление коммунальных услуг с включением в договор всех условий определенных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», взыскать с ответчика в свою пользу почтовые расходы в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Магда С.А., его представитель Костин А.А., допущенный к участию в деле на основании устной доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Шилик В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами на неопределенный срок был заключен договор о содержании и ремонте общего имущества и на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме, пунктом 2.4 которого определен исчерпывающий перечень коммунальных услуг, коммунальных услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, оказываемых ТСЖ. Условия заключенного договора ответчиком исполняются, услуги, определенные договором истцу оказываются, при этом заявлений о расторжении заключенного договора от истца не поступало, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что истец Магда С.А. является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела.

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2», членом которого истец не является, которое в соответствии с договором о содержании и ремонте общего имущества и на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2» и Магда С.А. (п. 2.4., 2.4.1.) осуществляет бесперебойное предоставление собственнику коммунальных услуг (тепло -, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, вывоз мусора, обеспечение функционирования общедомового имущества.

Таким образом, п.п. 2.4, 2.4.1 Договора определен исчерпывающий перечень коммунальных услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, которые предоставляются ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2» собственнику жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Магда С.А. обращался к ответчику с заявлениями о заключении договора на предоставление коммунальных услуг в соответствии с разделом III Постановления Правительства № 354, при этом в своих ответах на представленные заявления, ответчик оставил заявления Магды С.А. без внимания, предложив представить документы, установленные п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2» с заявлением о заключении договора на предоставление коммунальных услуг в соответствии с Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), приложив все необходимые документы, ответа на которое не последовало.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просил суд понудить ответчика заключить с ним договор на предоставление коммунальных услуг с включением в договор всех условий определенных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Оценивая возможность заключения с каждым из собственников помещения, не являющегося членом ТСЖ, договора на индивидуальных условиях, следует исходить из того, что в соответствии с п. 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ, в том случае, если собственниками помещений многоквартирного дома избран именно такой способ управления, обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Жилищного кодекса РФ.

Раздел VIII Жилищного кодекса РФ (ст. ст. 161 - 165 Жилищного кодекса РФ) предусматривает, в частности, что условия управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

С учетом изложенного, предоставление услуг собственникам помещений многоквартирного дома, не являющимся членами ТСЖ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех жильцов дома.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.п. «б, в» п. 9, п.п. «а,б», п.10) предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом новый договор с включением в него всех условий определенных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не имеется, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между сторонами уже был заключен договор о предоставлении ТСЖ коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, договор является действующим, условия договора согласованы сторонами, не противоречат действующему законодательству.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. ст. 138, 155, 161 - 165 жилищного кодекса РФ, ст. ст. 424, 455 Гражданского кодекса РФ, предоставление услуг всем собственникам жилых помещений, в том числе не являющимся членами ТСЖ, должно осуществляться на одинаковых условиях, следовательно, договор о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома не может быть заключен с истцом на условиях, отличающихся от условий, на которых иным собственникам предоставляются аналогичные услуги.

Таким образом, в удовлетворении иска Магды С.А. о понуждении ТСЖ «Молодежный жилой комплекс-2» к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг надлежит отказать, поскольку ответчиком не нарушены законные права истца и не созданы препятствия к осуществлению имеющихся у него прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Магда С. А. к Товариществу собственников жилья «Молодежный жилой комплекс-2» о понуждении к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 14.07.2014.