Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2021 ~ М-768/2021 от 20.04.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2021 года             г. Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Васильчевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-926/2021 по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к Черемисиной Елене Вячеславовне, Тадевосян Гоаре Арамовне о взыскании денежных и по встречному иску Тадевосян Гоары Арамовны к акционерному обществу «Тулагорводоканал» об установлении факта заключения договора холодного водоснабжения и признании недействительным акта,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к Черемисиной Е.В., Тадевосян Г.А. о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» провело обследование внутренней системы водоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику Черемисиной Е.В., расположенном по адресу: <адрес>, в результате которого выявлен факт самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения через трубопровод наружным диаметром 32 мм (внутренний диаметр составляет 25 мм), что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект является собственностью Черемисиной Е.В., который согласно договору безвозмездного пользования имуществом был передан ссудополучателю Тадевосян Г.А. в безвозмездное пользование.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения на помещение на момент обследования заключен не был, технические условия не выдавались, в связи с чем пользование централизованными системами водоотведения являлось самовольным.

Просит взыскать с Черемисиной Е.В., Тадевосян Г.А. в солидарном порядке в свою пользу задолженность, образовавшуюся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 1 357 721,45 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства Тадевосян Г.А. в соответствии со ст. 137 Гражданского процессуального кодекса РФ предъявила встречные исковые требования к АО «Тулагорводоканал» об установлении факта заключения договора холодного водоснабжения и признании недействительным акта.

В обоснование заявленных встречных исковых требований указала, что она является собственником торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>. На момент покупки указанного павильона, данное строение в 2008 году подключено к центральной системе холодного водоснабжения и ее правопредшественник на руках имел все необходимые документы. Более того, правопредшественник принимал необходимые меры к заключению с АО «Тулагорводоканал» договора водоснабжения, направив соответствующую заявку, собрав необходимые документы, получив согласования. По результатам чего он получил от АО «Тулагорводоканал» разрешение на подключение к централизованным системам водоснабжения. С тех пор ни технические, ни конструктивные параметры объема нагрузки не менялись, а она приобрела готовый объект недвижимости с разрешенным видом использования. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения новых технических условий и разрешений на присоединение ранее присоединенного в установленном порядке ресурсопринимающего устройства к сети, в том числе при смене его собственника (владельца). Полагает, что действующим законодательством при смене собственника системы водоснабжения или организации водопроводно-канализационного хозяйства законом не предусмотрена обязанность абонента перезаключать новый договор водоснабжения. При этом она (Тадевосян Г.А.) обращалась в адрес АО «Тулагорводоканал» с просьбой о замене счетчика и переоформления договора на ее имя, но сотрудники АО «Тулагорводоканал» пришли в павильон, расположенный по адресу: <адрес>, и составили акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного технологического присоединения и (или) самовольного пользования системой водоснабжения.

Просит установить факт заключения в ДД.ММ.ГГГГ договора холодного водоснабжения торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, между АО «Тулагорводоканал» и Панкратовой Ю.А. (правопредшественника Тадевосян Г.А.), и перехода прав и обязанностей по данному договору от Панкратовой Ю.А. к Черемисиной Е.В., и от Черемисиной Е.В. к ней (Тадевосян Г.А.); признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного технологического присоединения и (или) самовольного пользования системой водоснабжения, составленный АО «Тулагорводоканал».

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация <адрес>, Панкратова Ю.А., АО «Дикси Юг».

Представитель истца-ответчика АО «Тулагорводоканал» по доверенности Чернов В.Н. в судебном заседании поддержал доводы и основания искового заявления, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Полагал, что ответчик не мог подключать помещение к сетям централизованного холодного водоснабжения, в связи с отсутствием между АО «Тулагорводоканал» и Черемисиной Е.В., Тадевосян Г.А., как собственниками нежилого помещения (торгового павильона) по адресу: <адрес>, технических условий на такое подключение, а пользовались ли фактически ответчики холодной водой или нет, значения в данном случае не имеет. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать за необоснованностью.

Ответчик-истец Черемисина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения которого извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик-истец Тадевосян Г.А. в судебном заседании исковые требования АО «Тулагорводоканал» не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, свои встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном иске основаниям и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика-истца Тадевосян Г.А. и ответчика Черемисиной Е.В. по ордерам Чередниченко Ю.М. в судебном заседании исковые требования АО «Тулагорводоканал» не признал и просил отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования Тадевосян Г.А. поддержал по изложенным во встречном иске основаниям и полагал их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо АО «Дикси Юг» в заседание не явилось, о дате, времени и месте проведения извещено своевременно и надлежащим образом, свою позицию по заявленным исковым требованиям АО «Тулагорводоканал» и встречным исковым требованиям Тадевосян Г.А., и изложенным в них доводам не высказало.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика Черемисиной Е.В.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Панкратовой Ю.А. и Черемисиной Е.В. заключен договор купли-продажи, согласно которому собственником помещения по адресу: <адрес>, павильон «Фрукты, овощи», общей площадью 44 кв.м, является Черемисина Е.В.

ДД.ММ.ГГГГ Черемисина Е.В. (продавец) и Тадевосян Г.А. (покупатель) заключили договор купли-продажи павильона, согласно предмету которого продавец обязалась передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить движимое имущество – павильон, расположенный по адресу: <адрес>, приобретаемый павильон представляет собой нежилое здание – салон красоты (договор купли-продажи павильона от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в настоящее время собственником нежилого помещения (торгового павильона) по адресу: <адрес>, является Тадевосян Г.А.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представители группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» в составе начальника участка ФИО1, мастера ФИО2, контролера (слесаря) ФИО3 и контролера (слесаря) ФИО4 установили осуществление самовольного технологического присоединения и/или самовольного пользования системой водоснабжения в нежилом здании (либо нежилом помещении) по адресу: <адрес>. Наружный диаметр трубопровода, через который осуществлялось самовольное пользование – 32 мм, внутренний диаметр трубопровода через который осуществлялось самовольное пользование – 25 мм.

Данный акт подписан начальником участка ФИО1, мастером ФИО2, контролером (слесарем) ФИО5 и контролером (слесарем) ФИО4

Из представленных материалов в гражданское дело следует, что в соответствии с планом-графиком ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Тулагорводоканал» производилось обследование колодцев.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен без участия Черемисиной Е.В. и Тадевосян Г.А., доказательств подтверждающих, что данный акт вручался своевременно собственнику нежилого помещения, АО «Тулагорводоканал» в суд не представлено.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Как видно из содержания данной нормы, в нем нет указания на то, что организация водопроводно-канализационного хозяйства составляет акт по факту самовольного подключения гражданина к системе центрального водоснабжения и самовольного водопользования только в одностороннем порядке.

Более того, в пункте 85 вышеназванных Правил отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем)

Согласно п. 85(2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Таким образом, в силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками АО "Тулагорводоканал" или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

Согласно п. 85(2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Таким образом, в силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками АО "Тулагорводоканал" или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

Представленные истцом акт в полной мере не соответствует предъявляемым требованиям, и такие сведения в нём не отражены. Принимая во внимание, что по результатам данных проверок, в ходе которых устанавливаются факты несанкционированного подключения, гражданину предъявляются ко взысканию значительные суммы ущерба истец обязан представить доказательства, подтверждающие, что к участию в проведении проверки и составлении акта привлекалось лицо, допустившее самовольное присоединение к системе водоснабжения, с тем, чтобы выяснить позицию потребителя по выявленным нарушениям и проверить ее, в том числе с привлечением незаинтересованных лиц, в том числе в целях недопущения возникновения спорных правоотношений.

Расходы по оплате коммунальных услуг на основании положений статьи 210 ГК РФ обязан нести собственник помещения.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона).

Заявляя требования о взыскании задолженности с Черемисиной Е.В. и Тадевосян Г.А., АО «Тулагорводоканал» указало на то, что задолженность возникла в результате того, что ответчики не состоят в договорных отношениях с АО «Тулагорводоканал» по централизованному водоснабжению, самовольно пользуются централизованными системами холодного водоснабжения.

Соответственно обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является самовольное присоединение собственника к системе водоснабжения и пользование ей.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательство должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.310 ГК РФ одно отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В обоснование указанных требований, АО «Тулагорводоканал» в частности ссылается на то, что договор водоснабжения по адресу: <адрес>, ни с Черемисиной Е.В., ни с Тадевосян Г.А. заключен не был на момент проверки сотрудниками АО «Тулагорводоканал».

Исходя из представленных стороной ответчика-истца доказательств, суд не может согласиться с доводами истца АО «Тулагорводоканал» по следующим основаниям.

Понятие «самовольное подключение» введено в Правила №644 постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2016 года №1134.

Самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" указано присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Исходя из смысла указанного законодательства, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения, так и лицо его осуществившее.

Субъектом ответственным за самовольное подключение, в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водоотведения, является лицо, непосредственно осуществившее такое подключение, либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.

В силу положений статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (ч. 4 ст. 13 Закона № 416-ФЗ). Такие же правила установлены и для договора водоотведения (ч. 4 ст. 14 Закона № 416-ФЗ).

Таким образом, технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства (водопроводных сетей) к централизованным системам холодного водоснабжения носит однократный характер.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644.

Ранее порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

В случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация (п 17 указанных правил).

АО "Тулагорводоканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Панкратовой Ю.А. (предыдущий собственник объекта водопотребления) МУП "Тулаговодоканал" (правопредшественник АО "Тулагорводоканал") были выданы технические условия N 5660 на водоснабжение, и технические условия на водоотведение по объекту – торговый павильон «Овощи-фрукты», по <адрес>. Пунктом 4 указанных условий предусмотрен один из вариантов водоснабжения: от водопроводной сети Ду = 100 мм, проходящей в данном районе, к магазину, с предварительным согласование подключения с владельцем магазина.

ДД.ММ.ГГГГ МУП "Тулаговодоканал" (правопредшественник АО "Тулагорводоканал") согласовал ИП Панкратовой Ю.А. проект водоснабжения и водоотведения объекта водопользования по вышеуказанному варианту технических условий.

Руководствовался ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, а также п. 17 вышеназванных Правил, суд установил, что подключение объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения возможно лишь по согласованию с основным абонентом.

К техническим условиям приложено письмо, согласно которому ИП Панкратова Ю.А. просила согласия руководителя ТСИ-ПЛЮС ФИО6 на подключение торгового павильона «Овощи-фрукты» по <адрес> к сети водоснабжения магазина, проходящего в непосредственной близости от павильона. Руководитель ТСИ-ПЛЮС ФИО6 дал свое согласие ИП Панкратова Ю.А. на указанные действия. В письме имеется соответствующая резолюция и печать ООО «Копилка», соответственно, суд приходит к выводу, что указанное согласование состоялось.

АО «Дикси Юг», собственник магазина в настоящее время, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, свою позицию по факту подключения торгового павильона «Овощи-фрукты» к сетям инженерно-технического обеспечения магазина «Дикси» суду не представило.

Из содержания абз. 3 п 17 вышеуказанных правил следует, что договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьёй 545 ГК РФ установлено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах суд считает, что объект – павильон «Салон красоты» по адресу: <адрес>, присоединен в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, доказательств обратного АО «Тулагорвоканал» не представлено.

В случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, последняя обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч. 4 ст. 12 Закона № 416-ФЗ).

Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций (ч. 6 ст. 12 Закона № 416-ФЗ).

Не может суд согласиться и с позицией АО «Тулагорводоканал» о самовольном пользовании ответчиками Черемисиной Е.В. и Тадевосян Г.А. централизованной системой холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Таким образом, самовольное пользование системой водоснабжения или водоотведения, выражающееся в отсутствии соответствующего договора, характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор.

Ответчик-истец Тадевосян Г.А. пояснила суду, что неоднократно обращалась в АО «Тулагорводоканал» с заявлением о переоформлении договора водоснабжения и водоотведения на её имя. В подтверждение данного обстоятельства представила исполнительную съемку канализации и водопровода по адресу: в районе домов <адрес>, произведенную АО «ТулаТИСИЗ», определяющую, каким образом осуществлено подключение указанного дома к данным сетям, оформленную в мае 2010 года. Так же, представлены документы об оплате данных работ. Указывала на то, что данный документ был ей необходим для переоформления договорных отношений с АО «Тулагорводоканал», и соответствующую информацию о необходимости наличия данного документа, она получила при обращении в АО «Тулагорводоканал», поскольку он более нигде не требуется, что так же не оспаривалось представителем АО «Тулагорводоканал».

Дополнительно, Тадевосян Г.А. соглашалась с оплатой потребленного коммунального ресурса без применения штрафных санкций в случае соответствующего перерасчета со стороны АО «Тулагорводоканал».

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ). Признается, пока не доказано иное, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 5 ГК РФ).

АО «Тулагорводоканал» не представило доказательств того, что ответчики Черемисина Е.В. и Тадевосян Г.А. уклонялись от заключения договора водоснабжения.

На момент подключения и пользования системами водоснабжения Черемисиной Е.В. и Тадевосян Г.А. не являлись собственниками домовладения, прежний собственник нежилого помещения Панкратова Ю.А. предпринимала меры по подключению и пользованию централизованными системами водоотведения на законных основаниях.

Так же, АО «Тулагорводоканал» не представило доказательств обследования объекта, проводившихся ранее, из которых следовало бы, что он не был подключен к централизованной системе холодного водоснабжения в спорный период, а соответствующее обследование было проведено только в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, это свидетельствует, в том числе о том, что АО «Тулагорводоканал» должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений со стороны своих абонентов не проявлял.

В АО «Тулагорводоканал» имелись все вышеперечисленные документы и обществу достоверно известно о подключении вышеуказанного объекта недвижимости к центральной системе водоснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени АО «Тулагорводоканал» не обращалось ни к правопредшественникам ответчиков-истцов, ни к ним самим с предложением заключить соответствующий договор. Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

Потребитель услуги в данном случае является менее защищенной стороной.

Довод представителя АО «Тулагорводоканал» о том, что на АО «Тулагорводоканал» не возложена обязанность извещать потребителя о необходимости заключить договор, суд находит несостоятельным, поскольку потребителю услуги именно АО «Тулагорводоканал» должен разъяснить какие конкретно ему необходимо предоставить документы и какие заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией.

В частности, в соответствии с п.8 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В соответствии п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 07 декабря 2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения или водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тулагорводоканал» и Тадевосян Г.А. заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения по объекту салон красоты по адресу: <адрес>.

Полученные технические условия на водоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия на водоотведение № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованный ДД.ММ.ГГГГ проект сетей водоотведения означает получения разрешения на подключение нежилого объекта к частной сети канализации но при этом, не дают права самовольного (бездоговорного) пользования системами водоотведения. В заключенном договоре указан его предмет, а именно организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую)воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

При этом доказательств того, что имелся факт обращения АО «Тулагорводоканал» непосредственно к собственнику объекта – нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предложением о заключении договора водоснабжения до подачи иска в суд, не предоставлено, напротив собственники неоднократно общались к АО «Тулагорводоканал» с различными заявлениями, на что получали отказы по тем или иным причинам (реорганизация предприятия, смена руководства).

П. 8 ст.7 Федерального закона от 07 декабря 2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на основании вышеуказанных правовых норм, исходя из публичности договора на подключение к централизованной системе водоотведения и установленного факта законного подключения собственника объекта – нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к системе водоотведения, суд приходит к выводу о наличии сложившихся между АО «Тулагорводоканал» и собственником объекта – нежилого помещения договорных отношений по водоснабжению, при этом каких-либо доказательств того, что Черемисиной Е.В. и Тадевосян Г.А. нарушен запрет на пользование централизованной системой водоснабжения, наложенный АО «Тулагорводоканал», суду представлено не было.

То обстоятельство, что Черемисина Е.В. и Тадевосян Г.А. не заключили с АО «Тулагорводоканал» договор водоотведения в указанный АО «Тулагорводоканал» спорный период не может быть признано судом, как несанкционированное подключение и незаконное водоснабжение, поскольку вышеуказанные положения закона, регулирующего спорные правоотношения, не связывают возникновение обязательств, в данном случае, именно с фактом заключения договора между сторонами.

Поскольку на момент наделения АО «Тулагорводоканал» статусом гарантирующего поставщика водоснабжения, правопредшественники ответчиков-истцов, Черемисина Е.В. и Тадевосян Г.А. уже пользовались системой водоснабжения, а факт их уклонения от заключения соответствующего договора не подтвержден, то признаки самовольного подключения и пользования системами водоотведения не подтверждены в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами гражданского дела, в связи с чем у суда не имеется оснований для взыскания с Черемисиной Е.В., Тадевосян Г.А. в солидарном порядке в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 1 357 721,45 руб.

Иные доводы в обоснование исковых требований основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут быть приняты судом при постановлении настоящего решения и не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание изложенные нормы права, а также ст. 196 (ч.3) Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным удовлетворить встречные заявленные исковые требования Тадевосян Г.А. и установить факт заключения в 2008 году договора холодного водоснабжения торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, между АО «Тулагорводоканал» и Панкратовой Ю.А., и перехода прав и обязанностей по данному договору от Панкратовой Ю.А. к Черемисиной Е.В. и от Черемисиной Е.В. к Тадевосян Г.А., признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного технологического присоединения и (или) самовольного пользования системой водоснабжения, составленный АО «Тулагорводоканал».

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ следует отказать и в удовлетворении заявления о взыскании уплаченной АО «Тулагорводоканал» государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тулагорводоканал» к Черемисиной Елене Вячеславовне, Тадевосян Гоаре Арамовне о взыскании денежных средств отказать.

Встречные исковые требования Тадевосян Гоар Арамовны удовлетворить.

    Установить факт заключения в 2008 году договора холодного водоснабжения торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, между акционерным обществом «Тулагорводоканал» и Панкратовой Юлией Анатольевной, и перехода прав и обязанностей по данному договору от Панкратовой Юлии Анатольевны к Черемисиной Елене Вячеславовне и от Черемисиной Елены Вячеславовны к Тадевосян Гоаре Арамовне.

Признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного технологического присоединения и (или) самовольного пользования системой водоснабжения, составленный акционерным обществом «Тулагорводоканал».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 23 августа 2021 года.

Председательствующий                             И.А. Реукова