Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12132/2013 ~ М-11122/2013 от 22.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                     Лосевой Н.В.

При секретаре                                                  Симоновой Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корчагиной Е.Б. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... о восстановлении аннулированной записи,

УСТАНОВИЛ:

Корчагина Е.Б. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований, к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... о восстановлении аннулированной записи в ГНК в отношении земельного участка с кадастровым номером №; местоположением: АДРЕС разрешенным использованием/назначением: для садоводства. площадью 811 кв.м, об обязании указать сведения в ГКН категория земель- земли сельхозназначения, разрешенное использование- для ведения садоводства.

Решением ..... городского суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ за Корчагиной Е.Б. признано право собственности на спорный земельный участок.

Обратившись к ответчику с заявлением о государственном учете изменений в объекте, получил отказ, поскольку указанный земельный участок имеет статус «аннулированный». Отсутствие в ГКН сведений о земельном участке нарушает его право собственности, гарантированное Конституцией РФ, препятствует ему в пользовании земельным участком. Устранение препятствий возможно лишь при восстановлении сведений, ранее содержащихся в ГКН.

Истец Корчагина Е.Б. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что в настоящее право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано, о том, что участок поставлен на учет временно, истец не знал, как и не знала о том, что аннулированы сведения в ГКН в отношени его земельного участка.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... по доверенности Каситериди И.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Корчагина Е.Б. является членом СНТ «наименование» с ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен земельный участок № площадью 800 кв.м.

На указанном земельном участке имеется жилое строение.

Постановлением Главы Администрации ..... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане.

Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 50:05:0020340:7. ( л.д.9)

Корчагина Е.Б. обратившись с Администрацию ..... района о предоставлении спорного земельного участка в собственность, получила отказ, в виду невозможности определить категорию испрашиваемого земельного участка.

Частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 21.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Решением ..... городского суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, за Корчагиной Е.Б. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС разрешенным использованием/назначением: для садоводства. площадью 811 кв.м. ( л.д.11)

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № о праве собственности Корчагиной Е.Б. на земельный участок, категории земель: категория не установлена, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 811 кв.м, адрес объекта: АДРЕС ( л.д.6)

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № аннулирован, в связи с чем, истцу было отказано в восстановлении исключенных из ГКН сведений ( л.д.7-8)

Согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации на объект недвижимого имущества, который не был учтенным согласно положении Закона "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч. 9 ст. 4 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Закона, если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, в случае, если в течение двух лет на земельный участок не будет зарегистрировано право собственности или право аренды, т.е. если земельный участок окажется невостребованным, сведения о нем аннулируются и исключаются из ГКН.

Исходя из этого, ведомственным разъяснением Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ органам кадастрового учета предписывается до принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, имеющих временный характер, запрашивать в подразделениях, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и анализировать информацию о принятых заявлениях о государственной регистрации прав и необходимых документах в отношении таких земельных участков.

О необходимости совершенствования внутриведомственного взаимодействия между структурными подразделениями Росреестра, осуществляющими государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, во избежание ошибочного аннулирования и исключения из ГКН сведений о земельных участках указано также в письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Названное письмо, равно как и письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, содержит указание о возможности восстановления аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельных участках.

По настоящему делу судом было установлено, что до принятия решения об аннулировании сведений из ГКН в отношении спорного земельного участка, истица обратилась в ..... суд ..... с иском о признании права собственности на спорный земельный участок

Таким образом, до момента аннулирования и исключения из ГКН сведений о названном участке земельный участок был востребован и его правообладатель был определен.

     При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в ГКН сведений о земельном участке нарушает право собственности истца, гарантируемое Конституцией РФ. Устранение данных препятствий возможно только при затрате несоразмерных временных и материальных ресурсов, т.к. для повторной постановки земельного участка на государственный кадастровый учет необходимо вновь провести межевание земельного участка, составить межевой план, установить категорию земель, вид разрешенного использования.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 21.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются органом кадастрового учета.

В соответствии с п. 6 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденному приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 г. № 42, в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте повторное использование кадастрового номера такого объекта с целью присвоения его иному объекту недвижимости не допускается.

В п.7 указанного Порядка установлено, что при включении сведений о ранее учтенном участке в государственной кадастр недвижимости ранее присвоенный номер ему сохраняется.

Кадастровые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в случае их изменения не исключаются из кадастра; аннулирование записи не означает исключение (удаление безвозвратно) соответствующих сведений, такие сведения сохраняются в кадастре, приобретая статус «архивных».

Изложенное закреплено в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42.

Из содержания ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 21.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости», следует, что именно записью в ГКН подтверждается существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Кроме того, суд учитывает, что аннулирование сведений из ГКН о земельном участке делает решение ..... городского суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности не исполнимым, в связи с тем, что названным решением признано право собственности на земельный участок с конкретными характеристиками - кадастровым номером - №, местоположением - АДРЕС разрешенным использованием/назначением: для садоводства. площадью 811 кв.м. В случае повторной постановки земельного участка на ГКУ, ему будет присвоен новый кадастровый номер.

Правомерность действий ответчика по аннулированию и исключению сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости истцами не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска.

При этом требования истца об обязании установить категорию земель- сельхозназначения, не подлежат удовлетворению, поскольку сведений о том, что в отношении спорного земельного участка установлена категория земель, материалы дела не содержат.

       Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером №; местоположением: АДРЕС разрешенным использованием/назначением: для садоводства. площадью 811 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Одинцовский городской суд.

Судья                                                              Н.В.Лосева