Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2016 ~ М-253/2016 от 10.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2016 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Емельянова С.И. к администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, земельный участок и о государственной регистрации перехода права,

установил:

    истец Емельянов С.И. обратился в Одоевский районный суд Тульской области с иском к ответчику администрации муниципального образования Манаенское о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, земельный участок и о государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом в перепланированном состоянии с надворными постройками и на земельный участок под ним. Свои требования обосновывает тем, что он по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил дом № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, за <данные изъяты>. неденоминированных рублей у продавца Е., которая в настоящее время умерла. Продавец после заключения договора и уплаты стоимости приобретенного дома передала ему дом, ключи от него и технические документы. Данный договор зарегистрирован администрацией Н. сельского Совета К. района Т. области за № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени истец пользовался и владел домом как собственник, нес бремя содержания данного недвижимого имущества. У него возникла необходимость распорядиться этим имуществом, но в органах регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом в регистрации права собственности ему было отказано, поскольку договор не был зарегистрирован в органах БТИ. Продавец по договору умер и нет возможности устранить нарушения, допущенные на момент составления договора. Являясь юридически неграмотным, он при заключении договора не обратился в БТИ, но он является добросовестным приобретателем, оплатил приобретенное имущество, принял его у продавца и на протяжении всего времени пользуется им. Ссылаясь на ст.35 ЗК РФ, истец, указав, что жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, который принадлежал также Т., считает, что он приобрел вместе с домом с надворными постройками также и земельный участок. Истец просит признать за ним право собственности на дом № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и Е. в перепланированном состоянии с надворными постройками и земельный участок под ним.

    Истец Емельянов С.И., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда не явился, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

    Ответчик администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежаще и своевременно, в зал суда своего представителя не направил, в письме просил дело рассмотреть в отсутствии его представителя, возражений и дополнений по иску не имеет.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежаще и заблаговременно, в зал суда своего представителя не направил. в возражениях на исковое заявление сообщил, что межмуниципальный отдел по К., Б., О. и С. районам и п. Х., являясь территориальным отделом Управления, не может выступать в качестве третьего лица в суде, поскольку не является юридическим лицом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>. Управление не нарушило права и законные интересы истца, не создавало препятствий к осуществлению гражданином своих прав и свобод, не возлагало незаконно на гражданина какие-либо обязанности и не привлекало незаконно гражданина к ответственности. Требования заявителя об обязании Управления внести изменения в ЕГРП не основаны на нормах действующего законодательства, следовательно, правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют, поэтому просит в этой части в удовлетворении требования отказать. Поскольку Управление как территориальный орган Росреестра, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не имеет материально-правового интереса по данному делу, то просит рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

    Исходя из содержания ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

    Выслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного главой Н. сельсовета К. района Т. области И., видно, что продавец Е. продала Емельянову С.И. принадлежащее ей на праве собственности целое кирпичное домовладение общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными постройками, расположенными на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в <адрес> за <данные изъяты> руб., которые продавец получила от покупателя при подписании настоящего договора. Полная действительная стоимость домовладения со всеми надворными постройками и сараем составляет согласно характеристике С. БТИ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.

Допрошенная в качестве свидетеля И. подтвердила действительность договора, свободное волеизъявление на заключение указанного договора сторон, передачу денег продавцу покупателем и ключей продавцом покупателю. Кроме того, свидетель И. сообщила, что Е. собиралась уезжать к брату на Украину, ждала его и примерно в течение месяца умерла, не дождавшись брата. Сообщил о ее смерти в сельский Совет ее племянник, живший в то время в военном городке <адрес>

Свидетели Н. и С. подтвердили, что Емельянов С.И. купил жилой дом с надворными постройками у Е. в ДД.ММ.ГГГГ и с даты покупки постоянно он и члены его семьи пользуются им и прилегающим земельным участком.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса объекту недвижимости – жилому дому в <адрес>, принадлежащему Емельянову С.И., зам. главы администрации муниципального образования <адрес> присвоила объекту недвижимости – жилому дому в <адрес>, принадлежащему Емельянову С.И., почтовый адрес: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Т. области за № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Копией записи акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт смерти Е. ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет. О смерти сообщил племянник Я., проживающий по адресу: <адрес>.

В силу статьи 239 ГК РСФСР (действующего на момент заключения договора купли-продажи спорного жилого дома), договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся.

Таким образом, стороны по договору купли-продажи выполнили требования закона о совершении сделки в письменной форме и регистрации договора в администрации Аранского сельсовета.

В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В пункте 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Основания к отказу в государственной регистрации права предусмотрены пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах. Возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В судебном заседании было установлено, что стороны исполнили договор, однако в дальнейшем регистрация в органах БТИ стала невозможна из-за смерти продавца.

При этом суд учитывает, что поскольку положениями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае ликвидации юридического лица или смерти физического лица, являвшегося одной из сторон в сделке, с учетом обстоятельств спора и сложившейся практики подлежат применению по аналогии положения пункта 3 статьи 551 ГК РФ, поскольку обязанность физического лица - продавца недвижимости по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его смерти, хотя обязательства стороны по передаче указанного права исполнены и отсутствуют притязания третьих лиц на спорное имущество.

Таким образом, исковые требования Емельянова С.И. о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - являются обосн6ованными и подледжат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Из кадастрового паспорта на одноэтажный жилой кирпичный дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (предыдущий №) видно, что площадь дома <данные изъяты> кв.м, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

Из выписки (справки) из технического паспорта на одноэтажный жилой кирпичный дом ДД.ММ.ГГГГ. постройки, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что правообладателем указан Емельянов С.И. на основании договора купли-продажи за № от ДД.ММ.ГГГГ, дом имеет износ 50%, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилая – <данные изъяты> кв.м, дом сносу не подлежит, действительная стоимость жилого дома <данные изъяты> руб. На плане расположения помещений дома указано, что площадь дома изменилась в результате сноса печи, устройства печи и уточнения при текущей инвентаризации. Жилой дом состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни- <данные изъяты> кв.м, а также двух холодных пристроек площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м и веранды площадью <данные изъяты> кв.м. Всего площадь по зданию составляет <данные изъяты> кв.м, в т.ч. общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м, площадь помещений вспомогательного использования (веранд и т.д.) <данные изъяты> кв.м. Дом имеет расположенные на прилегающем земельном участке надворные постройки.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его перепланировке, реконструкции и возможности сохранения объекта в перепланированном и реконструированном виде от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», в жилом доме № по адресу: <адрес>, - в процессе перепланировки и реконструкции жилого дома произошло изменение внешних параметров и увеличение5 общей площади за счет демонтажа кирпичной печи, в результате полезная площадь жилой комнаты увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м; демонтажа кирпичной печи между жилой комнатой и кухней и вновь была установлена кирпичная печь с уменьшением в размерах до <данные изъяты> м; строительства веранды площадью <данные изъяты> кв.м. До перепланировки общая площадь составляла <данные изъяты> кв.м, после перепланировки стала <данные изъяты> кв.м, жилая площадь изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, вспомогательная площадь также увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Техническое состояние жилого дома, холодной пристройки, расположенных по адресу: <адрес>, - ограниченно работоспособное, т.е. имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения. Функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Рассматриваемый объект требует выполнения текущего ремонта, т.е. комплекса строительных и организационно-технических мероприятий с целью. Устранения неисправности (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. №153). Объемно-планировочные решения отвечают требованиям СП 4.13130.2013 Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 г. №288). Объект соответствует СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.»

Объект не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, требования истца о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде также обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Т. области, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой Н. сельсовета К. района Тульской области, находящейся в наследственном деле к имуществу Е., земельный участок, на котором расположен жилой дом в <адрес>, принадлежавший Е., ей в собственность не передавался, принадлежит администрации сельсовета, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования К. района сообщил Емельянову С.И., что в случае признания судом за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - ему будет предоставлен земельный участок в соответствии с ЗК РФ.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 22 указанного Закона в орган кадастрового учета вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка предоставляется, в том числе, межевой план.

Статьей 38 вышеуказанного закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом, если в соответствии со статьей 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН (часть 1 статьи 39 Федерального закона от дата N 221-ФЗ).

Предметом указанного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона от дата N 221-ФЗ).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

пожизненного наследуемого владения;

постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от дата N 221-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, Емельянов С.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - на основании договора купли-продажи.

Разрешая спор по существу, суд установил, что истец пользуется земельным участком без постановки его на кадастровый учет, не установлены границы земельного участка, разрешенный вид использования.

Истцом представлена в суд схема расположения земельных участков на кадастровом плане по адресу: <адрес>, которая не утверждена главой администрации муниципального образования К., также не представлен межевой план.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, тогда как из представленной схемы вытекает, что истец претендует на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований Емельянова С.И. о признании права собственности на земельный участок отсутствуют, поскольку отсутствие сведений об испрашиваемом земельном участке в ГКН не позволяет вовлечь его в гражданско-правовой оборот в силу п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Емельянова С.И. к администрации муниципального образования К. района о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, земельный участок и о государственной регистрации перехода права удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом № по <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, с учетом изменений в результате реконструкции и перепланировки общей площадью жилого помещения – <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, вспомогательной – <данные изъяты> кв.м.

Признать за Емельяновым С.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью здания <данные изъяты> кв.им, общей площадью жилого помещения – <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, вспомогательной – <данные изъяты> кв.м и верандой площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.

    Исковые требования Емельянова С.И. к администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение подлежит обязательной регистрации в органах управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2016 г.

Судья Л.В. Валицкая