Определение по делу № 5-473/2020 от 26.11.2020

№ 5-473/2020

УИД 03RS0048-01-2020-001957-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного дела

26 ноября 2020 года с. Архангельское

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Биктагиров Р.Р., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федосеева М.Р.,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2020 года в Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан поступил административный материал в отношении Федосеева М.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 25.07.2020 года следует, что 25.07.2020 года около 10.00 часов Федосеев М.Р. находился в здании магазина «Алмаз» по адресу: с.Абзаново, ул. Абдрахманова, д. 48 без средств индивидуальной защиты.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения приведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей. Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца с момента обнаружения правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение Федосеевым М.Р. было совершено 25.07.2020 года.

Срок давности привлечения Федосеева М.Р. к административной ответственности истек - 25.10.2020 года.

Материалы дела направлены в Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан - 26.11.2020 года.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если обстоятельства, перечисленные в ст. 24.5 КоАП, наступили до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится данное дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Данная позиция изложена и в ответе на вопрос N 17 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г."

Принимая во внимание, что на момент поступления материала в суд, истек срок давности привлечения Федосеева М.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны принимать соответствующие должностные лица.

Поэтому материалы дела подлежат возвращению УУП ОМВД России по Архангельскому району, для принятия решения о прекращении производства по делу в соответствии со ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.7 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении в отношении Федосеева М.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить УУП ОМВД России по Архангельскому району Хведелидзе Х.Т., для принятия решения о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, и опротестовано прокурором.

Судья Р.Р. Биктагиров