Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5537/2011 ~ М-5038/2011 от 16.09.2011

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года

Ногинский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Малыгиной О.А.

С участием прокурора: Паученко Т.И.

При секретаре: Парахиной А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области к Ханеевой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, Скотникову В.В. о прекращении договора найма служебного жилого помещения о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении из служебной квартиры без предоставлении другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области обратился в суд с иском к Ханеевой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Скотникову В.В. в начале с требованиями о прекращении права пользования служебной квартирой, о выселении, о снятии с регистрационного учета

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца предъявил в суд уточненное исковое заявление к ответчикам с требованиями о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, с одной стороны и Ханеевой Н.В., с другой стороны, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о выселении ответчиков из указанной квартиры и обязании их сняться с регистрационного учета по этой квартире..

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца вновь предъявила в суде исковое заявление с измененными требованиями к ответчикам, в котором просит суд прекратить договор найма служебного жилого помещения, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить их из служебной квартиры без предоставлении другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении жилой площади по договору социального найма специализированного жилого помещения» было решено предоставить начальнику юридического отдела Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Ногинску Ханеевой Н.В. на семью из трех человек ( она, супруг Скотников В.В., ДД.ММ.ГГГГр. и дочь ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору найма специализированного жилого помещения двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, на время трудовых отношений.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района и Ханеевой Н.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как указывает истец, согласно п. 1 Договора найма Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение для временного проживания в нем. В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с назначением на государственную должность РФ. Пунктом 4 договора предусмотрено, что вместе с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи муж Скотников В.В. и дочь ФИО Согласно п. 5 договора- договор заключается на время трудовых отношений.

Письмом руководителя ИФНС РФ по г. Ногинску от ДД.ММ.ГГГГ № на имя руководителя администрации Ногинского муниципального района было сообщено об увольнении из Инспекции начальника юридического отдела Ханеевой Н.В., с которой был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ № исх №, от ДД.ММ.ГГГГ № исх № Администрация Ногинского муниципального района уведомила ответчиков о необходимости освобождения и передачи по акту приема-передачи двухкомнатной квартиры, предоставленной Ханеевой Н.В. по договору найма специализированного жилого помещения. Однако, до настоящего времени ответчики не освободили жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Алексашина И.В. иск поддержала полностью, изложив суду, доводы, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик Ханеева Н.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, согласно которых ссылалась на то, что на момент предоставления ей служебного жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения она проходила государственную гражданскую службу и являлась государственным гражданским служащим. Как следует из предмета договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предметом договора является предоставление жилого помещения, в связи с назначением на государственную должность РФ. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации- должности устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые Конституциями ( уставами) законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Указом Президента РФ от 11.01.1995г. № 32 « О государственных должностях Российской Федерации» утвержден сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. Все лица, замещающие государственные должности, обладают особым публично-правовым статусом, определяемым Конституцией РФ, федеральным конституционным или иным законом, и не считаются государственными служащими.

Исходя из сводного перечня, занимаемая ею должность- начальника юридического отдела Инспекции Федеральной налоговой службы не является государственной должностью Российской Федерации, а она являлась федеральным государственным служащим РФ, проходящим государственную службу и никогда не назначалась на государственную должность. В связи с чем, ответчик считает, что в договоре неверно указан его предмет.

Она в полном объеме и добросовестно исполняет обязанности нанимателя квартиры по договору найма служебного жилого помещения, о чем свидетельствует копия финансового лицевого счета, из которого следует отсутствие задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и наем.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она является сотрудником администрации муниципального образования « Город Ногинск Московской области», является муниципальным служащим, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».

В связи с чем, ответчик Ханеева Н.В. считает, что оснований для прекращения с ней договора найма служебного жилого помещения не имеется, поскольку в настоящее время она является муниципальной служащей и не обеспеченной жилой площадью.

Ответчик Скотников В.В. в суд не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие..

Представитель Третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что в случае выселения несовершеннолетнего без предоставления другого жилого помещения, будут нарушены жилищные права ребенка, предусмотренные Конституцией.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения

( действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо

( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в

письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания, нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случае, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Из исследованных судом доказательств установлено.

Жилое помещение- квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>» является собственностью муниципального образования « Ногинский муниципальный район Московской области», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №- квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>» зачислена в разряд служебной.

Постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения» начальнику юридического отдела Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г.Ногинску Ханеевой Н.В. на семью из трех человек ( она, супруг Скотников В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору найма специализированного жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на время трудовых отношений.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района и Ханеевой Н.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения по указанной выше квартире.

Ханеева Н.В., ее муж Скотников В.В. и несовершеннолетняя дочь ФИО зарегистрированы в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно п. 1 Договора найма служебного жилого помещения Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение для временного проживания в нем. В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с назначением на государственную должность РФ. Пунктом 4 договора предусмотрено, что вместе с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи муж Скотников В.В. и дочь ФИО Согласно п. 5 договора- договор заключается на время трудовых отношений.

Письмом руководителя ИФНС РФ по г. Ногинску от ДД.ММ.ГГГГ № на имя руководителя администрации Ногинского муниципального района было направлено письмо с сообщением об увольнении из Инспекции начальника юридического отдела Ханеевой Н.В., с которой был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Как следует из трудовой книжки Ханеевой Н.В., она работала в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( с ДД.ММ.ГГГГ начальником юридического отдела). С ДД.ММ.ГГГГ Ханеева Н.В. работает в юридическом отделе Администрации муниципального образования « Городское поселение Ногинск Московской области.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ № исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ № исх № Администрация Ногинского муниципального района уведомила ответчиков о необходимости освобождения и передачи по акту приема-передачи двухкомнатной квартиры.

До настоящего времени Ханеева Н.В. и члены ее семьи проживают в служебной квартире.

Таким образом, судом установлено, что служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Ханеевой Н.В. на состав семьи три человека временно на период трудовых отношений именно во время ее работы в Инспекции Федеральной налоговой службы РФ, трудовые отношения с которой прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение договора найма служебного жилого помещения по требованию Наймодателя предусмотрено подп. 4 п.18 договора, согласно которого договор прекращается с окончанием срока службы.

Поскольку Ханеева Н.В. уволилась по собственной инициативе из ИФНС России по г. Ногинску, то и срок ее службы, в соответствии с которой была ей предоставлена служебная квартира, окончился, а потому в соответствии с п. 19 договора найма, п. 1 ст. 103 ЖК РФ Ханеева Н.В. и члены ее семьи обязаны освободить жилое помещение, подлежат выселению.

При таких обстоятельствах, суд считает необоснованными доводы ответчика Ханеевой Н.В. о том, что не имеется оснований для прекращения с ней договора найма служебного жилого помещения, поскольку она в настоящее время является муниципальным служащим и не обеспеченна жилой площадью.

Суд считает несостоятельными и доводы ответчика с рассуждениями о государственной и муниципальной службе, так как согласно заключенного с Ханеевой Н.В. договора найма служебного жилого помещения, служебная квартира ей на состав семьи была предоставлена на время трудовых отношений ( п. 5 договора.), которые по ее инициативе расторгнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района основаны на законе, доказаны в суде, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Однако, в связи с зимним периодом времени, наличием у ответчиков несовершеннолетнего ребенка, обучающегося в начальной школе, суд полагает необходимым отсрочить исполнение судебного решения в части выселения без предоставления другого жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков солидарно в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области к Ханеевой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, Скотникову В.В. о прекращении договора найма служебного жилого помещения о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении из служебной квартиры без предоставлении другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, с одной стороны и Ханеевой Н.В., с другой стороны, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать Ханееву Н.В., ФИО, Скотникова В.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, двухкомнатной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу:

<адрес>.

Выселить Ханееву Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Скотникова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения..

Взыскать солидарно с Ханеевой Н.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Скотникова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Данное решение суда является основанием для снятии с регистрационного учета Ханеевой Н.В., ФИО и Скотникова В.В. по указанной выше квартире.

Отсрочить исполнение судебного решения в части выселения Ханеевой Н.В., Скотниковой Э.Н., Скотникова В.В. из квартиры на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья