Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-162/2013 от 03.10.2013

                                                                         дело № 12-162-2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Усть-Лабинск                                              24 октября 2013 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Усть-Лабинского района на постановление административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Штукерт А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, урож. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ Штукерт А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. №608-КЗ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заместитель прокурора Усть-Лабинского района просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию в связи с тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Штукерт А.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Выслушав прокурора Степанову Р.Е., поддержавшую доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, и мотивированное решение по делу.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. № 608-КЗ (далее Закона от 23.07.2003 г. № 608-КЗ) мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 3.8 Закона от 23.07.2003 г. № 608-КЗ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

В нарушение требований статей 24.1, 26.1, 29.10, 4.1 КоАП РФ в постановлении административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ Штукерт А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.8 Закона от 23.07.2003 г. № 608-КЗ без указания части (пункта) указанной нормы. При этом назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, то есть в пределах санкции части 2 статьи 3.8 Закона от 23.07.2003 г. № 608-КЗ.

Вместе с тем, ни в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ни в постановлении административной комиссии Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что Шутенко А.А. осуществлял мелкорозничную торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, и совершил данные действия повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, тем самым не указан квалифицирующий признак части 2 статьи 3.8 Закона от 23.07.2003 г. № 608-КЗ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По указанным основаниям постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░░ ░░. 3.8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2003 ░░░░ № 608-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░