Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2018 (2-6676/2017;) ~ М-3918/2017 от 16.08.2017

Дело № 2-920/2018

УИД 24RS0041-01-2017-005267-68

Категория 068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Сотниковой В.С.,

с участием представителя истца Рунца А.В., представителей ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Ивановой О.С., Бартак Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Юрия Викторовича к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Петров Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Так, к зачету не были приняты периоды работы с особыми вредными условиями с 22 августа 1983 года по 31 декабря 1987 года, с 22 сентября 1988 года по 10 августа 1989 года, с 01 января 1992 год по 01 марта 1993 года, с 09 марта 1993 года по 22 июля 1993 года, с 03 августа 1993 года по 22 сентября 1994 года, с 23 сентября 1994 года по 21 июня 1995 года, в связи с чем просит зачесть спорные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию.

В судебное заседание истец Петров Ю.В. не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель истца Рунц А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 1-901 от 24 июля 2017 года, исковые требования поддержал. Суду пояснили, что истец работал электросварщиком ручной сварки во вредных условиях. Полагает, что работник не должен претерпевать неблагоприятные последствия в связи с ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по оформлению пенсионных льгот. Также указал, что факт работы истца во вредных условиях подтвердили допрошенные судом свидетели.

Представители ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Иванова О.С., действуя на основании доверенности № 1 от 09 января 2018 года, Батрак Л.Ю., действуя на основании доверенности № 5 от 09 января 2018 года, исковые требования не признали, указав, что допустимыми доказательствами факт работы истца во вредных условиях не подтверждено. За спорные периоды страховые взносы в связи с работой во вредных условиях не отчислялись. Просят в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в Общие профессии» под кодом 23200000-19905 поименованы электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, а под кодом 23200000-19906 -электросварщики ручной сварки.

В судебном заседании установлено, что Петров Ю.В., 00.00.0000 года года рождения, имеет неоспариваемый ответчиком специальный стаж работы в качестве электросварщика продолжительностью 03 года 01 месяц 06 дней.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Петров Ю.В. указывает, что в спорные периоды с 22 августа 1983 года по 31 декабря 1989 года, с 22 сентября 1988 года по 10 августа 1989 года. С 01 января 1992 год по 01 марта 1993 года, с 09 марта 1993 года по 22 сентября 1994 года, с 23 сентября 1994 года по 21 июня 1995 года работал по профессии слесарь-сборщик, электросварщик, газоэлектросварщик, во вредных условиях труда согласно Списку № 2 и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Однако, положениями ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией... устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6).

Так, согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 12).

Из приведенных положений следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Между тем, как следует из записей в трудовой книжке истца, с 22 августа 1983 года он был принят на работу на ремонтно-механический завод № 1 слесарем-сборщиком 1 разряда, где проработал до 31 декабря 1987 года до увольнения в связи с переводом.

21 сентября 1988 года истец был принят на работу в производственно-строительный кооператив «Огонек» НПО профессии эл.сварщик 5 разряда, где проработал по 10 августа 1989 года.

В период с 01 января 1992 год по 01 марта 1993 года истец работал в ПО Красавторемонт электросварщиком.

с 09 марта 1993 года истец принят на работу в производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства газоэлектросварщиколм 6 разряда, где проработал до 22 июля 1993 года.

03 августа 1993 года Петров Ю.В. принят в ИЧП «Алексер» по профессии газоэлектросварщик, уволен 22 сентября 1994 года.

23 сентября 1994 года истец принят на работу на лыжный стадион «Ветлужанка» электросварщиком, уволен 21 июня 1995 года (л.д. 55-68).

Между тем, никаких первичных документов, свидетельствующих о работе истца во вредных условиях, истцом не представлено и судом не добыто.

Так, справка о работе истца в период с 22 августа 1983 года по 31 декабря 1987 года о работе на ремонтно-механический завод № 1 по профессии электрогазосварщика не соотносится с записями в трудовой книжке истца. При этом справка, уточняющая особый характер условий труда истца в спорный период, датированная 16 января 2017 года № 4, заверена печатью ОАО ПКО «Астэр», а подписана директором ООО «Навигатор». В качестве основания выдачи данной справки указаны приказы, лицевые счета, личная карточка формы Т-2, однако представить данные документы автор справки по запросу пенсионного органа отказался.

Судом неоднократно оказывалось истцу содействие в истребовании доказательств по делу, путем направления запросов. Между тем истребуемые документы не представлены ни работодателями истца, ни истцом в ходе рассмотрения дела, тогда как исходя из принципа распределения бремени доказывания по данной категории спора, факт работы во вредных условиях труда обязан доказать именно истец. Суд сбор доказательств не осуществляет.

По остальным спорным периодам вид сварки, согласно разделу 33 Списка № 2 в трудовой книжке истца не указан, не указан он и в архивных справках.

Следует отметить, что ответчиком проведена проверка стажа Петрова Ю.В. на соответствующих видах работ, однако код льготы по профессии 23200000-19905, 23200000-1906 в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства, ИЧП «Алексер» не подтверждена. Так, ИЧП «Алексер», производственный строительный кооператив «Огонек» не состояли на учете как предприятие, имеющие рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, перечни льготных процессий не предоставлялись (л.д.83,84,85). Документов, подтверждающих льготный характер работы истца, не выявлено.

Между тем в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец ссылается на показания свидетелей Быстровой Л.А., Цепилова Б.В. пояснивших суду, что истец работал во вредных условиях. Однако согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Вместе с тем документов, подтверждающих особый характер труда истца, в судебное заседание не было представлено. А одними лишь показаниями свидетелей характер работы подтверждаться не может.

При таком положении, оценив представленные суду доказательства, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что факт работы истца электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, или электросварщики ручной сварки, своего подтверждения не нашел.

В связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

А поскольку спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж истца, оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» не имеется. В удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Петрова Юрия Владимировича к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о зачете периодов работы в специальных стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вожжова