Дело № 2-4756-2017
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
г. Якутск 02 июня 2017 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шевелева Н.Р., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУ РС(Я) «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов им. В.И. Кононова» к Козлову С.Ю. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору, взыскании платы за предоставленные социальные услуги, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ГБУ РС(Я) «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов им. В.И. Кононова» обратилось в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору, взыскании платы за предоставленные социальные услуги, судебных расходов, указав, что 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Согласно ч.3, 4 ст.32 указанного закона социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, которая не может превышать 75 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды пенсий, пособий, стипендий и иных аналогичных выплат, полученные гражданином. Между тем ответчик отказывается подписать дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг, в которых указан размер ежемесячной оплаты за предоставление социальных услуг. Просит взыскать сумму долга в размере 52 918 руб., расходы по уплате госпошлины, понудить Козлова С.Ю. подписать дополнительное соглашение к договору за предоставление социальных услуг.
В судебном заседании представитель истца Нестерева Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития РС(Я) Николаева М.Н. не возражает по существу иска.
В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, с учетом положения ст.233 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст.17 данного закона социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.
На основании приказа №874н от 10.10.2014 Министерства труда и социальной защиты населения РФ с проживающими в доме-интернате гражданами был перезаключен договор о предоставлении социальных услуг.
Судом установлено, что ответчик является получателем социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
Из материалов дела следует, что ____ 2015 года между сторонами заключен договор о предоставлении социальных услуг № и дополнительное соглашение № к договору от ____ 2015 года.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что стоимость услуг, предусмотренных настоящим договором, устанавливается на основе тарифов, утвержденных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.
____ 2016 года изменился размер выплаты РСД, в связи с чем Козлову С.Ю. было предложено заключить новое дополнительное соглашение № к договору № от ____.2015 с указанием фиксированной суммы оплаты социальных услуг. Козлов С.Ю. отказался его подписать, что подтверждается актом от ____.2016.
Согласно ч.3, 4 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.
При этом размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.
При расчете среднедушевого дохода гражданина учитываются все виды пенсий, пособий, стипендий и иных аналогичных выплат, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» социальное пособие - ежемесячная денежная выплата гражданам, установленная законодательством с целью оказания им материальной помощи.
В силу ст.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии
Следовательно, законом предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата, региональная социальная доплата к пенсии относятся к доходам, с которых удерживается плата за предоставление социальных услуг
Судом установлено, ответчиком в полном размере не произведена оплата за предоставленные социальные услуги.
Ответчик производит плату за предоставленные услуги только от суммы пенсии и ежемесячной денежной выплаты, без учета региональной социальной доплаты к пенсии
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за предоставленные социальные услуги в размере 52 918 руб. Представленный истцом расчет долга проверен, сомнений у суда не вызывает. Наличие задолженности в судебном заседании установлено в полном объеме.
Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным судом требованиям в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 1788 руб.
Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Козлова С.Ю. в пользу ГБУ РС(Я) «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов им. В.И. Кононова» задолженность за предоставленные социальные услуги в размере 52 918 руб. расходы по уплате госпошлины в размере 1788 руб., а всего 54 706 (пятьдесят четыре тысячи семьсот шесть) руб.
Обязать Козлова С..Ю. подписать дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг № от ____.2015.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
.
Судья: п/п Н.Р. Шевелев
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Н.Р. Шевелев
Секретарь М.О. Мартынова
Решение изготовлено: 02.06.2017.