Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9343/2016 ~ М-7381/2016 от 26.08.2016

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 20 декабря 2016 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Лубенцовой Ю.В.
с участием
истца	М.
представителя истца	Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Б., Ж., Ж., Ж., Ж. о признании кадастровой ошибки, определении границ и площади земельного участка,

установил:

М. обратился в суд с иском к Б., Ж., Ж., Ж., Ж., К., К., Р., З., Г., в котором просил признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>, подготовленного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен>, обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес обезличен> исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем внесения изменений фактических границ и площади земельного участка согласно межевого плана от <дата обезличена>, подготовленного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что границы земельного участка, сособственником которого он является, при его межевании в 2005 году были установлены таким образом, что часть жилого дома литер В, принадлежащая ему на праве собственности, оказалась за границами отмежеванного участка. По заявлению истца филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен> был подготовлен межевой план земельного участка <номер обезличен>, из которого следует, что его площадь и конфигурация изменилась, при этом площадь участка увеличилась не более чем на 10%. <дата обезличена> М. обратился в кадастровый орган с заявлением на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке <номер обезличен>. Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес обезличен> от <дата обезличена> был приостановлен кадастровый учет вносимых изменений по трем основаниям: - выявлено, что граница земельного участка <номер обезличен> пересекает границу земельного участка <номер обезличен>; - не представлены необходимые для кадастрового учета документы - заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от сособственников земельного участка <номер обезличен>; - представленные для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства - не осуществлена процедура перераспределения с землями; - в акте согласования местоположения границы земельного участка <номер обезличен> граница участка № н1-н1 была согласована только с М., тогда как земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким правообладателям. После устранения недостатков, указанных в решении от <дата обезличена>, предоставлении уточненного межевого плана, в котором отсутствовали пересечения границ со смежными участками, кадастровый орган принял решение от <дата обезличена> об отказе в снятии приостановления по следующим основаниям: заявителем не представлены необходимые для кадастрового учета документы. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> принадлежит на праве общей долевой собственности Ж., М., Б., Ж., Ж., Ж. При этом заявление об учете изменений обратился только М. Если заявителями являются участники общей долевой собственности, сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к заявлению в том же объеме, что и в заявлении; представленные документы по содержанию не соответствуют Требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России "Об утверждении формы межевого плана и требования к его подготовке" от <дата обезличена> <номер обезличен>, а именно - в акте согласования местоположения границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> границу н1-н1 согласовывает только один из правообладателей общей долевой собственности - М., тогда как согласно п.82 Требований в акт согласования включаются сведения обо всех заинтересованных лицах, являющихся правообладателями земельного участка, в отношении -которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования. Таким образом, единственным основанием для отказа внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке <номер обезличен> является подача соответствующего заявления не всеми собственниками земельного участка, а также несогласование границы со всеми заинтересованными лицами. Вместе с тем, устранить указанные недостатки не представляется возможным, поскольку сособственники земельного участка <номер обезличен> Ж., Б., Ж., Ж., Ж. отказываются от подписания акта согласования местоположения границы уточняемого земельного участка и явки в орган кадастрового учета для совместной подачи заявления об учете изменений объекта недвижимости. Истцом в адрес указанных лиц было направлено уведомление, в котором он просил в срок до <дата обезличена> подписать акт согласования местоположения границы н1-н1 уточняемого участка и <дата обезличена> явиться в многофункциональный центр по адресу: <адрес обезличен>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 8а/1-2 в 11.00 час. для совместной подачи заявления об учете изменений объекта недвижимости, что подтверждается почтовой квитанцией и списком почтовых отправлений. Сособственникам смежного земельного участка <номер обезличен> М. также были направлены уведомления о необходимости обеспечения явки <дата обезличена> в МФЦ для совместной подачи заявления об учете изменений объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> и 26:12:030206:164, поскольку имелись наложения на земельный участок <номер обезличен>. Ответов ни от собственников земельного участка <номер обезличен>, ни от собственников земельного участка <номер обезличен> не поступало, в МФЦ для подачи совместного заявления никто не явился. Согласно п.п.8 п.4 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> N 42, при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры: изменение сведений ГКН о земельном участке при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре. В случае наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета не должен нести ответственность за ненадлежащее выполнение землеустроительных (межевых) работ, которые выполнены кадастровыми инженерами. Таким образом, допущенную в 2005 году кадастровую ошибку надлежит исправить, определив фактические границы земельного участка <номер обезличен> с учетом части расположенного на нем жилого дома (литер В), в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>, подготовленным филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен>.

В ходе подготовки дела к рассмотрению по ходатайству истца ответчиками по делу признаны собственники домовладения по <адрес обезличен> - Б., Ж., Ж., Ж., Ж. Собственники домовладения по <адрес обезличен> - К., К., Р., З., Г. признаны третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований.

В судебном заседании истец М. и его представитель Д. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Остальные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарных дел <номер обезличен> на объекты недвижимости по <адрес обезличен> и <номер обезличен> на объекты недвижимости по <адрес обезличен>, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании на основании письменных доказательств установлено и не оспаривалось сторонами, что истец является собственником 6/40 доли земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Также сособственниками данного участка являются: Ж. (29/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок), Ж. (10/100 долей), Ж. (10/100 долей), Ж. (29/100 долей), Б. (7/100 долей).

Отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по СК в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что границы земельного участка по <адрес обезличен>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом фактическая занимая площадь земельного участка составила 732 кв.м., что превышает площадь, указанную в государственном кадастре недвижимости, на 55,7 кв.м. Указанное нарушение допущено М. по факту использования земельного участка под размещение и эксплуатацию жилого строения с каменным крыльцом.

Межевание земельного участка, расположенного по адресу <адрес обезличен>, было проведено <дата обезличена>.

В силу п.4 ст.43 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как установлено ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу ч. 1 ст. 7 указанного закона в государственный кадастр недвижимости применительно к земельному участку вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ, площадь.

Частью 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ закреплен принцип стабильности кадастрового учета, сводящийся к тому, что истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Между тем, ст. 28 указанного закона закреплен механизм устранения ошибок в государственном кадастре недвижимости.

В частности, данные ошибки подразделяются на технические и кадастровые ошибки в сведениях.

Техническая ошибка в сведениях (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это допущенная органом кадастрового учета ошибка при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, техническая ошибка в сведениях сводится к несоответствию сведений кадастра сведениям, содержащимся в первичных документах. Кадастровая ошибка в сведениях, в свою очередь основывается на несоответствии как сведений кадастра, так и первичной документации текущему положению дел.

При этом, в силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, то есть предусматривает административный порядок устранения недостатков.

В силу ч. 5 указанной статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из сведений, содержащихся в землеустроительном деле по межеванию земельного участка по <адрес обезличен> от <дата обезличена> и справки кадастрового инженера филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по <адрес обезличен> Б., усматривается, что при проведении в 2005 году межевания указанного земельного участка часть контура дома литер В оказалась за границей земельного участка.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена> усматривается, что жилой дом литер "В" по <адрес обезличен> принадлежит истцу и ответчикам на праве общей долевой собственности (л.д.47).

Согласно имеющегося в инвентарном деле <номер обезличен> технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес обезличен>, по состоянию на 1981 год, в состав жилого дома литер В входила пристройка литер В1 размерами 5.0х4.30х4.55. Эта же пристройка литер В1 входит в состав жилого дома литер "В" согласно последнему имеющемуся в инвентарном деле техническому паспорту по состоянию на 2007 год.

Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-федеральное БТИ" по СК 2<дата обезличена> выполнены кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ и площади спорного земельного участка.

Из пояснительной записки кадастрового инженера Б. от <дата обезличена> следует, что межевой план изготовлен на исправление ошибки, допущенной при проведении межевания этого земельного участка ранее, которая заключалась в том, что земельный участок под частью жилого дома литер В, расположенного по адресу <адрес обезличен>, включая пристройку литер В1, оказался за границей уточняемого земельного участка.

Для подтверждения того, что часть жилого дома литер В и пристройка В1 находятся на земельном участке, расположенном по адресу <адрес обезличен>, инженеру был предоставлен план объекта недвижимости от 13.03.2006г., с обозначением литеров жилых домов, в частности жилого дома литер В и пристройки литер В1, постановление главы <адрес обезличен> <номер обезличен> от 20.03.1997г. о закреплении земельного участка и сведения государственного кадастра недвижимости в виде кадастровой выписки на объект недвижимого имущества от 01.09.2014г. с кадастровым номером 26:12:030206:209, где также указан жилой дом литер В и пристройка В1, которые не вошли в границы земельного участка при ранее проведенном межевания. Все эти документы были включены в состав межевого плана в качестве приложения. Инженером координаты поворотных точек определены по углу жилого жома литер В, пристройки литер В1 и по конструктивным элементам, входящим в состав жилого дома. По сведения ГКН наложения на смежный земельный участок, расположенный по адресу <адрес обезличен>, стоящий на государственном кадастровом учете, нет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при производстве землеустроительных работ в 2005 году не была учтена фактически используемая площадь земельного участка под частью жилого дома литер В, включая пристройку литер В1, а потому поворотные точки земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, образующие его границы, представляют собой кадастровую ошибку в сведениях ввиду несоответствия как сведений кадастра, так и первичной документации текущему положению дел.

Суд основывает свои выводы на доказательствах, представленных истцом, при этом иными участниками процесса доводы истца не опровергнуты, других доказательств не представлено.

Представленное представителем третьего лица Л. заключение кадастрового инженера ООО "КадастрЮГ" не опровергает вышеуказанные выводы суда, поскольку не содержит никакого анализа в отношении землеустроительных работ по определению границ спорного земельного участка, проведенных в 2005 году, и содержит ссылки на законы, не действовавшие на то время.

Сведений о нарушении прав собственников земельного участка расположенного по адресу: <адрес обезличен>, суду также не представлено. Суд принимает во внимание письменные пояснения кадастрового инженера Б., обладающего специальными познаниями, о том, что в результате выполнения кадастровых работ по состоянию на <дата обезличена> границы спорного земельного участка не пересекают границу смежного земельного участка по <адрес обезличен>, который стоит на государственном кадастровом учете с уточненными границами и площадью. Данные сведения участниками судебного разбирательства не опровергнуты.

Ответчики - собственники земельного участка по <адрес обезличен>, возражений против удовлетворения иска суду не представили. От ответчика Б. поступило заявление о признании исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования М. к Б., Ж., Ж., Ж., Ж. о признании кадастровой ошибки, определении границ и площади земельного участка – удовлетворить.

Признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>, подготовленного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен>.

Возложить обязанность на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес обезличен> исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем внесения изменений фактических границ и площади земельного участка согласно межевого плана от <дата обезличена>, подготовленного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -