Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-400/2013 ~ М-438/2013 от 28.06.2013

Дело № 2-400/2012г                                                                                                                            <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2013 года                                                                                город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Долженкова А.В., при секретаре Фазыловой Е.А., с участием заявителя Назарова С.Ю., его представителя - адвоката Шлыкова Н.М., командира войсковой части <данные изъяты> Казибекова И.О., в открытом судебном заседании, в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Назарова С.Ю. об оспаривании решения командующего войсками Западного военного округа и командира войсковой части <данные изъяты>, связанного с исключением из списков личного состава части, а так же действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с не обеспечением вещевым имуществом и продовольственным пайком, -

У С Т А Н О В И Л:

Назаров С.Ю. в своем заявлении, с учетом уточнений и объяснениях в суде, просит признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с не обеспечением его вещевым имуществом и продовольственным пайком по месту его службы в г.<адрес> перед исключением из списков части, а так же решение командующего войсками ЗВО, связанное с изданием приказа № 27 от 11 апреля 2013 года в части его исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 15 апреля 2013 года в связи с не обеспечением вещевым имуществом и продовольственным пайком, не выплатой материальной помощи, а так же не своевременной выплатой денежного довольствия за апрель 2013 года.

Представитель заявителя - адвокат Шлыков Н.М. требования заявителя поддержал в полном объеме.

Командир войсковой части <данные изъяты> Казибеков И.О. требования заявителя не признал и пояснил, что каких-либо препятствий у заявителя для получения вещевого имущества и продовольственного пайка в войсковой части <данные изъяты> не было, к нему заявитель с какими-либо рапортами по вопросу не обеспечения положенными видами довольствия не обращался.

Командующий войсками ЗВО, командир войсковой части <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к выводу, что заявление Назарова С.Ю. подлежит частичному удовлетворению.

Назаров С.Ю. проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> что подтверждается копией контракта заявителя, приказом командующего войсками ЗВО № 27 от 11.04.2013г.

Приказом командующего войсками ЗВО № 27 от 9 от 11 апреля 2013 года, ефрейтор Назаров С.Ю. уволен с военной службы в запас по п.п. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 15 апреля 2013 года.

Как пояснил в суде заявитель, он на 15 апреля 2013 года не был обеспечен продовольственным пайком и вещевым имуществом по месту его службы в <адрес>, при этом сам он в войсковую часть <данные изъяты> за указанными видами довольствия не прибывал, к командиру войсковой части <данные изъяты> с рапортом о том, что бы ему привезли указанное имущество не обращался.

Кроме того, как пояснил в суде представитель заявителя, Назарову С.Ю. не выплачена материальная помощь за 2013 год, не смотря на то, что об этой выплате указано в приказе о его увольнении.

Из расчетного листка заявителя усматривается, что денежное довольствие за апрель 2013 года ему перечислено 23.04.2013 года.

В силу требований п. 5 ст. 3 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4, 5 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011г., денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» (утверждено Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года) военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд находит установленным, что <данные изъяты> Назаров С.Ю., уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, на момент его исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> (15 апреля 2013 года) не был обеспечен положенным ему денежным довольствием.

Следовательно, приказ командующего войсками Западного военного округа № 27 от 11.04.2013г., в части даты исключения заявителя из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 15.04.2013г. является незаконным и необоснованным.

Поскольку денежное довольствие за апрель 2013 года выплачено Назарову С.Ю. 23 апреля 2013 года, то военный суд возлагает на командующего войсками ЗВО обязанность по изменению даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части на указанный день.

Что же касается требования заявителя об отмене приказа об исключении из списков части в связи с не выплатой материальной помощи за 2013 год, то военный суд находит его необоснованным ввиду несущественности нарушения процедуры исключения из списков части, т.к. фактически приказ о ее выплате должностным лицом издан, однако не реализован по неизвестной причине. Более того, сам заявитель каких-либо требований относительно не выплаты ему материальной помощи ни до исключения из списков части ни после командиру войсковой части <данные изъяты> или в финансовый орган МО РФ не направлял и данным вопросом не интересовался.

Требование же заявителя о признании незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с не обеспечением его продовольственным пайком и вещевым имуществом по месту службы в <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из справки № 1282 войсковой части <данные изъяты> перед заявителем существует задолженность по вещевому имуществу и продовольственному пайку, однако заявитель для получения указанных видов довольствия в войсковую часть <данные изъяты> с 15 апреля 2012 года не прибывал, не смотря на то, что все необходимое вещевое имущество и продовольственный паек на складе части имелись.

В судебном заседании заявитель указал, что до декабря 2012 года он получал продовольственный паек и вещевое имущество непосредственно по месту службы в <адрес>. Однако с 2013 года порядок изменился и указанные виды довольствия стали выдавать только на складе войсковой части <данные изъяты> в <адрес>, куда он зимой один раз ездил на своем автомобиле. При этом, до исключения из списков части и после исключения из списков части с апреля месяца по настоящее время он в войсковую часть <данные изъяты> не ездил, к командиру войсковой части <данные изъяты> с просьбой о доставке вещевого имущества и продовольственного пайка не обращался, инвентарное имущество, числящееся за ним, не сдавал.

Как пояснил в судебном заседании командир войсковой части <данные изъяты>, его войсковая часть состоит на продовольственном и вещевом обеспечении в войсковой части <данные изъяты> в <адрес>, а поэтому все военнослужащие получают эти виды довольствия самостоятельно, т.е. непосредственно прибывая на склады указанной части. Кроме того, заявитель даже после того, как 12 апреля ему довели о его увольнении и после того как 28 апреля 2013 года он получил по его просьбе выписку из приказа об увольнении, за вещевым имуществом и пайком в войсковую часть не ездил, к нему с какими-либо просьбами об оказании помощи в получении этих видов довольствия не обращался.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, поскольку заявителю каких-либо препятствий для получения вещевого имущества и продовольственного пайка командованием войсковой части <данные изъяты> не создается и не создавалось, данное имущество имелось на вещевом складе и сам заявитель по непонятным причинам уклоняется от его получения, следовательно, нарушения прав и законных интересов заявителя со стороны командования войсковой части <данные изъяты> не имеется, в связи с чем оснований для признания незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с не обеспечением Назарова С.Ю. вещевым имуществом и продовольственным пайком, не имеется.

Поскольку в судебном заседании вины командования войсковой части <данные изъяты> по не обеспечению вещевым имуществом и продовольственным пайком заявителя перед его исключением из списков части и после него не установлено, следовательно, не подлежит и отмене приказ командующего войсками ЗВО об исключении заявителя из списков части по данному основанию.

Довод же заявителя о том, что вещевое имущество и продовольственный паек ему должны привезти к месту службы, военный суд находит необоснованным, поскольку какими-либо нормативными документами это не предусмотрено.

Более того, как пояснил в суде командир войсковой части <данные изъяты>, продовольственные и вещевые склады в войсковой части <данные изъяты> отсутствуют ввиду передислокации части в <адрес>.

Что же касается ссылки представителя заявителя на то, что в справке войсковой части <данные изъяты> указано, что выписка из приказа об исключении заявителя из списков части поступила в войсковую часть <данные изъяты> 28.06.2013г., то ее военный суд признает не имеющей юридического значения, поскольку заявитель в указанную часть для получения вещевого имущества и продовольственного пайка не прибывал как до исключения из списков части, так и после, что лишало возможности командование этой части по обеспечению его указанными видами довольствия.

Тем более, командир войсковой части <данные изъяты> пояснил в суде, что данную выписку он направил туда повторно, поскольку ранее данный приказ уже направлялся в войсковую часть <данные изъяты> и другие военнослужащие, уволенные с заявителем этим же приказом и лично прибывшие в данную часть, беспрепятственно получили все необходимое имущество и продовольственный паек.

Что касается понесенных заявителем судебных расходов, то они в соответствии со ст. 98ГПК РФ присуждаются заявителю пропорционально удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

Р Е Ш И Л :

Заявление <данные изъяты> Назарова С.Ю. удовлетворить частично.

Решение командующего войсками Западного военного округа, связанное с изданием приказа № 27 от 11 апреля 2013 года, в части исключения заявителя из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 15 апреля 2013 года, признать незаконным.

Обязать командующего войсками Западного военного округа издать приказ о внесении изменений в приказ № 27 от 11 апреля 2013 года в части исключения <данные изъяты> Назарова С.Ю. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 23 апреля 2013 года.

В удовлетворении требований об отмене приказа командующего войсками Западного округа об исключении заявителя из списков личного состав части до полного обеспечения вещевым имуществом и продовольственным пайком, а так же признании незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с не обеспечением заявителя вещевым имуществом и продовольственным пайком, отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу Назарова С.Ю. судебные расходы, понесенные заявителем по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

СУДЬЯ                                                                                                           А.В. Долженков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>