Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-828/2012 ~ М-795/2012 от 28.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-828/2012

18 мая 2012 г.                                                                     г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Калиниченко С.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А. ,

представителя ответчика - Администрации <адрес> - главы Кульпинов А.Н. ,

при секретаре судебного заседания Пилюгиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц к Администрации <адрес> о признании бездействия Администрации <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором просит признать бездействие Администрации <адрес> по непринятию мер к постановке на учет муниципальной собственности- на водовод из полиэтиленовой трубы диаметром <данные изъяты>. протяженностью <данные изъяты>., введенный в эксплуатацию в <данные изъяты> году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес> незаконным; обязать Администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет бесхозные водопроводные сети к жилым домам по адресу: <адрес> и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой района проведена проверка <данные изъяты> о нарушениях законодательства о собственности, связанных с непринятием органами местного самоуправления мер по постановке на учет в качестве бесхозных водопроводных сетей, в целях последующего установления муниципальной собственности на данные объекты коммунальной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что водовод из полиэтиленовой трубы диаметром <данные изъяты> мм. протяженностью <данные изъяты> м., введенный в эксплуатацию в <данные изъяты> году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес>, является бесхозным. Администрацией <адрес> свидетельство о праве собственности на данный водопровод до настоящего времени не получено. Указанные факты свидетельствует о бездействии Администрации <адрес> и нарушении требований ч. 3 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Кроме того, нарушены требования ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307), население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Бесхозяйность сетей, задействованных в системах водоснабжения <адрес>, и отсутствие со стороны администрации села мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей <адрес>. Своим бездействием администрация <адрес> нарушает вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации, и требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме: признать бездействие Администрации <адрес> по непринятию мер к постановке на учет муниципальной собственности- на водовод из полиэтиленовой трубы диаметром <данные изъяты>. протяженностью <данные изъяты>., введенный в эксплуатацию в <данные изъяты> году и проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес> незаконным; обязать Администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет бесхозные водопроводные сети к жилым домам по адресу: <адрес> и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации <адрес> - глава Кульпинов А.Н. исковые требования признал в полном объеме, не возражал против вынесения решения по удовлетворению исковых требований в порядке ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, о чем представил суду письменное заявление.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А. , представителя Администрации <адрес> Кульпинов А.Н. , исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307), население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Исходя из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска представителю ответчика -Администрации <адрес> -Кульпинов А.Н. , в порядке ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, судом разъяснены.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не позволяющих принять признание иска представителем ответчика, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц к Администрации <адрес> о признании бездействия Администрации <адрес> незаконным -удовлетворить.

Признать бездействие Администрации <адрес> по непринятию мер к постановке на учет муниципальной собственности- на водовод из полиэтиленовой трубы диаметром <данные изъяты>. протяженностью <данные изъяты>., введенный в эксплуатацию в <данные изъяты> и проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес> незаконным.

Обязать Администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет бесхозные водопроводные сети к жилым домам по адресу: <адрес> и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья          С. М. Калиниченко