Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2018 ~ М-15/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 февраля 2018 года пгт. Серышево                     

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания – Половневой Е.В.,

с участием истца Долочеева В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долочеева Виктора Ивановича к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Долочеев В.И. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что в 1989 году совхозом «<данные изъяты>» ему совместно с семьей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После ликвидации совхоза квартира собственника не имеет. Более 15 лет он добросовестно, непрерывно и открыто владеет квартирой, как собственной, несет бремя её содержания. В настоящее время совместно с ним проживают в качестве члена семьи: жена- ФИО9 и дочь ФИО10, которые от права собственности на квартиру отказались. Земельный участок, на котором расположена квартира находится в его собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования. В связи с тем, что в настоящее время жилое помещение собственника не имеет, он лишен возможности получить её бесплатно в собственность. На основании изложенного, просит признать за ним - Долочеевым Виктором Ивановичем, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

    Истец Долочеев В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам и мотивам, изложенным в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении председатель комитета Абаштова А.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом. В представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она проживает в <адрес>. Знакома с семьей ФИО11 давно. Истец ФИО1 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная квартира истцу была предоставлена совхозом «<данные изъяты>», так как он работал в нем.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она проживает в <адрес>. Знакома с семьей ФИО11 давно. Вместе работали в совхозе «Казанский». Истец Долочеев В.И. проживает в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная квартира истцу была предоставлена совхозом «<данные изъяты>», так как он работал в нем.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелй, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из Уведомления №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной Администрацией <адрес> сельсовета <адрес>, Долочеев В.И. зарегистрирован и проживает с 2002 года по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают: жена – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт регистрации истца по данному адресу также подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ серии №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартира имеет общую площадь – <данные изъяты>., в том числе жилую – <данные изъяты> присвоен инвентарный №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, Долочеев В.И. не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <адрес>.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № подтверждается, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Долочееву В.И.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Долочееву В.И. Администрацией Казанского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией <адрес> сельсовета <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> колхозом «<адрес>» не передавалось, на балансе муниципального образования Казанского сельсовета <адрес> не состоит.

Согласно заявлений № от ДД.ММ.ГГГГ супруга истца - ФИО9 и дочь ФИО10 отказались от своего права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> пользу истца Долочеева В.И.

В судебном заседании установлено, что Долочеев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности <адрес> сельсовета <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Долочеев В.И., зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Долочеева В.И. к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долочеева Виктора Ивановича к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Долочеевым Виктором Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> в том числе жилой – <данные изъяты>, инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Ю.Г. Морозов

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2018 года.