Решения по делу № 2-2500/2017 ~ М-581/2017 от 08.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Чупиной Е.С.,

с участием истцов Козьминых С.Е., Козьминых Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козьминых С. Е. и Козьминых Г. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании право совместной собственности на квартиру <адрес>

Третье лицо: Козьминых П. С.,

УСТАНОВИЛ:

Козьминых С.Е., Г.В. обратились в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указали, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Второй Екатеринбургской КЭЧ района истцу Козьминых С.Е., как военнослужащему, для постоянного проживания на состав семьи из четырех человек по ордеру от 21.02.2005г. №. В настоящее время истца с третьим лицом постоянно проживают в данной квартире и зарегистрированы по месту жительства по этому адресу.

В 2014году семья истцов приняли решение приватизировать спорное жилое помещение, обратились с соответствующим заявлением в администрацию Индустриального района города Перми и получили отказ, поскольку администрация района не имеет полномочий осуществлять приватизацию занимаемой истцами квартиры, так как эта квартира не включена в реестр муниципального имущества города Перми.

На обращение к начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации квартиры, получен отказ в связи с тем, что в соответствии с уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества без согласия собственника – Министерства Обороны Российской Федерации. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Из Министерства Обороны Российской Федерации получен аналогичный ответ, со ссылкой на то, что Министерство Обороны Российской Федерации не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

В связи с отсутствием возможности приватизировать занимаемое жилое помещение в установленном законом порядке, истцы обратились в суд с рассматриваемым

В судебном заседании истцы на иске настаивают.

Третье лицо Козьминых П.С. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства Обороны РФ о рассмотрении дела извещено, в суд его представитель не явился, в письменных возражениях на иск указал, что с иском не согласен, поскольку ответчик является лишь балансодержателем спорной квартиры и полномочиями по безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан не обладает.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Доводы, изложенные истцами в обоснование иска, в суде нашли свое подтверждение.

Судом установлено, что на основании решения Второй Екатеринбургской КЭЧ района 21.02.2005г. Козьминых С. Е. выдан ордер № на право вселения с составом семьи из 4-х человек в спорную трехкомнатную квартиру (л.д.6). Семья истцов на основании данного ордера вселились в спорную квартиру и истцы с третьим лицо проживают в ней до настоящего времени, что подтверждается копиями листков паспортов, копией справки ТСЖ «Норильская, 15» от 07.02.2017г. (л.д. 7-11).

В декабре 2014года Козьминых С.Е. обратился к главе администрации Индустриального района г. Перми с заявлением о заключении с ним договора безвозмездной передачи в собственность <адрес> и получил отказ, поскольку данное жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества города Перми.

Козьминых С.Е. обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого помещения. В январе 2015года истец получил ответ, где указано, что согласно уставу данное учреждение не имеет возможности заключить договор передачи квартиры в собственность, т.к. не вправе совершать сделки, последствиями которых является отчуждение имущества, закреплённого за учреждением без согласия собственника - Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 17)

При обращении в Министерство обороны Российской Федерации с аналогичным заявлением истцы получили отказ, поскольку в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, решение о приватизации жилого помещения военнослужащими-гражданами, заключившими контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998года, может быть принято в рамках гражданского судопроизводства (л.д. 18).

В соответствии со статьей 47 жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., то есть в период, когда истцы получили ордер на право вселения в спорную квартиру и вселились в нее: на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 5 закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку договор жилищного найма в связи со вступлением в силу с 01.03.2005г. нового Жилищного кодекса Российской Федерации трансформировался в договор социального найма, то на него распространяются нормы закона о договоре социального найма.

Согласно статье 672 гражданского кодекса Российской Федерации: в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

С учетом перечисленных положений закона и обстоятельств, установлено, что семья истца вселилась в жилое помещение с согласия его собственника, на основании ордера, проживает в нем с февраля 2005 года, им начисляются коммунальные платежи, а также плата за найм жилого помещения, задолженности по счетам не имеется, что свидетельствует о возникших между собственником помещения и истцом правоотношений по договору социального найма. Предоставление муниципального и государственного жилого фонда по договору социального найма во временное пользование не предусмотрено.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда имеют граждане РФ на равных условиях. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы надлежащим образом в муниципальную или государственную собственность, в оперативное управление государственного предприятия, а гражданам, проживающим в таких жилых помещениях невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то данная ситуация нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Исходя из смысла постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независимым от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ранее, согласно справке ГУП ЦТИ Пермского края от 03.03.2017 года, истцы в приватизации жилья в городе Перми не участвовали (л.д.32).

Член семьи истцов – сын Козьминых П. С., от участия в приватизации спорного жилья отказался и указал, что согласен с тем, чтобы в порядке приватизации занимаемое ими жилое помещение перешло в совместную собственность проживающих в ней Козьминых С.Е. и Козьминых Г.В. (л.д. 15,16).

Суд считает, что семья истца занимают спорную квартиру по договору социального найма, и они вправе получить в собственность в порядке приватизации данную квартиру, поскольку они, являющиеся гражданами РФ, ранее не участвовали в приватизации жилья, проживают в квартире на условиях договора социального найма. Судом не установлено правовых препятствий для получения семьей истца занимаемой квартиры в порядке ее приватизации.

Потому как спорная квартира, не включена в реестр муниципальной собственности, в связи с чем надлежащим образом договор приватизации с истцами заключен быть не может, то защитой их нарушенного права будет признание за Козьминых С.Е. и Козьминых Г.В. право совместной собственности на занимаемую квартиру.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд считает, что следует признать за Козьминых С. Е. и Козьминых Г. В. право совместной собственности на квартиру <адрес>

Статья 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает следующее.

1. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

3. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Учитывая данную норму права, настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации права совместной собственности на указанное жилое помещение за Козьминых С. Е. и Козьминых Г. В., а также основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное жилое помещение за прежним собственником.

Руководствуясь статьями 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Козьминых С. Е., Козьминых Г. В. право совместной собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, является основанием для государственной регистрации права совместной собственности на квартиру <адрес> за Козьминых С. Е. и Козьминых Г. В. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное жилое помещение за прежним собственником.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми.

Судья Турьева Н.А.