Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2813/2016 ~ М-2741/2016 от 15.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 30 июня 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2813/2016 по иску Бунтова ВВ к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Самарской области, Администрации г.о. Сызрань об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости (ГНК),

У с т а н о в и л:

Истец Бунтов В.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании тождественными земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 980 кв.м.; исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м., как о тождественном земельному участку с кадастровым номером № ***, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 980 кв.м.

В обосновании требования ссылается на следующее. На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата> Бунтов ВВ приобрел в собственность у Серпера ЕА земельный участок (землепользование) КН № ***, назначение: земли населенных пунктов, площадью 980,00 кв.м. и жилой дом, площадью 48,20 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области и <дата>, выданы свидетельства о государственной регистрации права 63-АД № *** и 63-АД № ***.

В свою очередь, Серпер Е.А. данный земельный участок с жилым домом приобретал в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома от <дата> у Исяняева РК и Бахтияровой РК. Продавцам указанный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>.

В ходе проведения предварительных работ по межеванию вышеуказанного земельного участка выяснилось, что земельный участок имеет еще один кадастровый номер.

Согласно информации № *** от <дата>, предоставленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Самарской области», в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес>, <адрес>, декларированная площадь - 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - Индивидуальное строительство жилого дома, правообладатели на праве общей совместной собственности - Исятаев РК и Исятаева ДШ. Сведения внесены в ГКН <дата> на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата> № ***. Согласно ГКН площадь земельного участка ориентировочная, при этом в ГКН содержатся сведения о местоположении границ. В архиве филиала ФГУП «ФКБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области кадастровое дело на указанный земельный участок отсутствует;

с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес>, <адрес>, № ***, площадь декларированная- 980 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное строительство, правообладатель – Бунтов ВВ согласно регистрационной записи от <дата> № ***. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН <дата> на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата> № ***. Согласно ГКН площадь земельного участка ориентировочная, при этом в ГКН содержатся сведения о местоположении границ. В архиве филиала ФГУП «ФКБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области содержится кадастровое дело на указанный земельный участок.

По мнению ФГУП «ФКБУ «ФКП Росреестра» в связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № *** имеют в ПСН идентичные сведения о местоположении и документе - основания внесения в ПСН, но при этом различные сведения о площади, основания полагать, что указанные земельные участки являются одним объектом землеустройства, отсутствуют.

Вместе с тем, земельные участки № *** расположены в границах одного кадастрового квартала № ***, местоположение: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное строительство жилого дома, одно и то же основание для постановки на кадастровый учет - свидетельства на право собственности на землю от <дата> № ***.

По своей сути, земельный участок с КН № *** дублирует земельный участок с КН № *** и один и тот же земельный участок имеет два кадастровых номера.

Данное обстоятельство является препятствием для проведения межевания.

При обращении в ФГУП «ФКБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка с КН № ***, получено решение № *** от <дата> о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы данного земельного участка пересекаются с границами земельного участка с КН № ***

Данное обстоятельство не устранимо без обращения в суд с настоящим заявлением.

Законом о кадастре не предусмотрено аннулирование и исключение из ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках, и снятие с государственного кадастрового учета одного из указанных земельных участков возможно в результате его преобразования, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Считает необходимым исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м., как дублирующем земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 980 кв.м.

    В судебное заседание истец Бунтов В.В. не явился, уполномочил письменной доверенностью представлять свои интересы Федорченко Б.Б., который исковые требования поддержал в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

От ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области поступил письменный отзыв, в котором просит дело рассмотреть без его участия в судебном заседании и сообщает, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 700 кв.м., категорией земель -земли населенных пунктов, разрешенным использованием - индивидуальное строительство жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Правообладателями по сведениям ПСН значатся Исятаев РК и Исятаева ДШ.

Также в ПСН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 980 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием -индивидуальное строительство, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> № ***. Правообладателем по сведениям ГКН является Бунтов ВВ

В соответствии со ст. 45 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).

Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений только в отношении земельных участках, являющихся временными (ч. 4, ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре).

В связи с тем, что спорный земельный участок является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ГКН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по их преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства отсутствуют.

Вместе с тем, при признании судом факта, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № *** являются дублирующими, и указании в решении суда, что это будет являться основанием для исключения из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером № ***, органом кадастрового учёта будут исключены сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Суд, заслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы индивидуализируют земельный участок как объект гражданских прав.

Часть 2 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу части 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельном участке № ***, назначение: земли населенных пунктов, площадью 980,00 кв.м. и жилого дома, площадью 48,20 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>. правообладателем является истец Бунтов В.В. на основании договора купли-продажи от <дата>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области и <дата> выданы свидетельства о государственной регистрации права 63-АД № *** и 63-АД № ***.

Также в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № *** по адресу: <адрес>, <адрес>, декларированная площадь - 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное строительства жилого дома. Правообладателями являются Исяняевы Р.К. и Д.Ш.

При этом судом установлено, что Исяняевы Р.К. и Д.Ш. являлись собственниками жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, с 1986 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> ( по 1\2 доли каждый), и, соответственно, пользователями земельного участка. А с 1992 года приобрели право собственности на земельный участок в силу свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>.

Затем, собственниками жилого дома и земельного участка Исяняев Р.К. и наследница Исяняевой Д.Ш. – Бахтиярова Р.К. продали названный земельный участок с жилым домом Серперу Е.А. на основании договора купли-продажи от <дата>, а Серпер Е.А., в свою очередь, продал Бунтову В.В. на основании договора от <дата>.

При этом право собственности и переход права собственности в отношении земельного участка зарегистрированы в установленном законно порядке, что подтверждается свидетельствами от <дата>, <дата>.

В силу положений ст.ст.1,7 названного выше ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Статья 45 Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 указанного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно ч.2 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Законом о государственном кадастре недвижимости предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений только в отношении земельных участков, являющихся временными ( ч.4, ч.5 ст.24).

Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с кадастровым номером № *** является ранее учтенным. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН <дата> на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата> № ***. Согласно ГКН площадь земельного участка ориентировочная, при этом в ПСН содержатся сведения о местоположении границ. В архиве филиала ФГУП «ФКБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области содержится кадастровое дело на указанный земельный участок.

Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** не носят временный характер, следовательно, отсутствуют правовые основания для снятия его с кадастрового учета. По указанной причине ФГБУ ФКП «Росреестра» Самарской области истцу правомерно отказано в снятии земельного участка с учета и рекомендовано обратится в суд для разрешения данного вопроса.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № *** в настоящее время является истец Бунтов В.В.

Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами № *** имеют в ПСН идентичные сведения о местоположении, но при этом различные сведения о площади, расположены в границах одного кадастрового квартала № ***.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав заявителя.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 45 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).

В связи с тем, что спорный земельный участок является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ГКН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по их преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства отсутствуют.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что земельные участки с кадастровыми номерами № *** имеют в ПСН идентичные сведения о местоположении, но при этом различные сведения о площади, расположены в границах одного кадастрового квартала № ***, суд приходит к выводу о тождественности данных земельных участков.

Таким образом, судом установлено, что фактически вышеуказанные земельные участки являются одним объектом кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бунтова ВВ удовлетворить.

Признать тождественными земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № *** по адресу: <адрес>, <адрес>, как тождественного земельному участку с кадастровым номером № *** по адресу: <адрес> <адрес>, с соответствующим аннулированием сведений о нем.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: