Решение по делу № 2-758/2014 от 27.03.2014

Дело № 2-758/2014

                     РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                         27 мая 2014 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием представителя истца Тригубчак Ю.В. – Понамаревой О.А., действующей на основании доверенности от <...>

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тригубчак Ю.В. к Администрации Городского округа город Кумертау РБ о признании права собственности на квартиру и земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Тригубчак Ю.В. обратился в суд с иском к администрации <...> РБ о признании за ним права собственности на квартиру и земельный участок, мотивируя тем, что решением исполкома Кумертауского городского Совета народных депутатов БАССР от <...> <...> Кумертаускому предприятию тепловых сетей, где он работал в то время, был отведен земельный участок площадью 0, 12 га под строительство двухквартирного жилого дома по адресу <...>. В 1988 году на отведенном земельном участке по адресу <...> а был построен двухквартирный жилой дом. На <...>, ему и его семье, состоящей из 4-х человек, был выдан ордер <...> от <...> на право занятия указанной квартиры. В <...> году к квартире была пристроена пристройка -литера А1 и веранда-литера а. Поскольку своевременно разрешение на строительство не получено, квартира, пристройка и веранда в установленном законом порядке в эксплуатацию введены не были, в настоящее время он не может в полной мере осуществлять право собственности на квартиру, пристройку, веранду и земельный участок по следующим основаниям : Согласно ст.218 ч.1, 2 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст.223, ч.1, 2 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Им получено градостроительное заключение от <...> № 548, согласно которому размещение жилого помещения ( квартиры) № 1, пристройки-литера А1, веранды-литера а отвечают требованиям п.<...> Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ. Он владеет и пользуется квартирой более 15 лет, соответственно в силу ст.234 ГК РФ он приобрел на данный объект недвижимости право собственности. В течение указанного времени местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии. Однако таких требований к нему не предъявлялось, никто не оспаривал законность возведения объекта и его право на данное имущество. Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию за ним права собственности на спорный объект недвижимости при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения пристройки. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от <...>, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. Также считает, что приобрел право собственности на земельный участок. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено ЗК РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии со ст.36 ч.1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений.

Истец в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Представитель истца Понамарева О.А. исковые требования своего доверителя поддержала полностью. Просит признать за ним право собственности на квартиру и земельный участок площадью 1011 кв.м., привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Котлова Н.В., действующая на основании доверенности <...> от <...>, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска извещена. Представлен письменный отзыв, где указано, что в производстве Кумертауского городского суда РБ находится гражданское дело по иску Тригубчак Ю.В. к администрации <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру (литера А), пристройку (литера А1), веранду (литера а), расположенные по адресу: <...>А, <...>. В части признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> просят отказать. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. До принятия в 1990 году Закона РСФСР «О земельной реформе» № 374-1, частная собственность на землю была запрещена, и вся земля в этот период находилась в государственной собственности. Согласно ст. 3 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» от <...>, в соответствии с Конституцией СССР, земля в Союзе Советских Социалистических Республик является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Ст. 4 Закона РСФСР от <...> <...> «О земельной реформе» (вступившего в силу с <...>) определено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от <...> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Следовательно, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <...>, может быть оформлено истцом в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ.

3-и лица Тригубчак О.А., Гаврилова У.Ю., Тригубчак В.Ю. и представитель Управления Росреестра по РБ в городе Кумертау в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения иска извещены надлежащим образом. От 3-их лиц Тригубчак О.А., Гавриловой У.Ю., Тригубчак В.Ю. поступили письменные ходатайства рассмотреть иск в их отсутствие, не возражают против признания права собственности на квартиру и земельный участок за истцом.

Управление Росреестра по РБ в городе Кумертау представили письмо <...> от <...>, согласно которому просят вынести решение по иску Тригубчак Ю.В. на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица ООО «Кумертауские тепловые сети» в судебное заседание не явился. Представили письменное пояснение, где указали, что «Кумертауское межрайонное предприятие тепловых сетей», позднее несколько раз переименовано, во время работы в котором в <...> году Тригубчак Ю.В. получил ордер на указанную в исковом заявлении квартиру, было ликвидировано. Общество с ограниченной ответственностью « Кумертауские тепловые сети» не является правопреемником предыдущих предприятий тепловых сетей, является вновь созданным предприятием. ООО « Кумертауские тепловые сети» возражений по иску к администрации <...> РБ о признании права собственности на квартиру и земельный участок не имеет( л.д.47-48).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что решением Исполкома Кумертауского городского Совета народных депутатов <...> от <...> отведен земельный участок площадью 0, 12 га под строительство 2-х квартирного жилого дома по <...> предприятия тепловых сетей (л.д.16).На отведенном участке земли был построен двухквартирный жилой дом. В соответствии с ордером <...> от <...>, выданному истцу Тригубчак Ю.В., ему дано право на занятие 3-х комнатной квартиры площадью 41, 7 кв.м. в <...>( л.д.15).С указанного времени истец проживает в указанном доме, содержит его. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по РБ в городе Кумертау от <...> <...> в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах на квартиру, расположенную по адресу <...> а-1( л.д.11). Согласно техническому паспорту жилого помещения ( квартиры) <...> в <...>, составленным по состоянию на <...> сведения о принадлежности объекта отсутствуют ( л.д.12-14).В соответствии с градостроительным заключением <...> от <...>, размещение жилого помещения ( квартиры) № 1, пристройки-литера А1, веранды-литера а отвечают требованиям нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> № 153.Так как жилой <...> относится к категории жилых домов блокированной застройки, то необходимо согласие собственников жилого помещения ( квартиры) <...> многоквартирного жилого дома блокированной застройки (л.д.6-7).Собственник <...> Х. в письменном виде указала, что не имеет претензий на ранее возведенные строения, относящиеся к <...> возведенные ее соседом Тригубчак Ю.В. ( л.д.25).

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено, что истец более 15 лет открыто, владеет и пользуется квартирой, содержит ее, выполняет за свои денежные средства ремонтные работы, претензий со стороны 3-их лиц на квартиру отсутствуют. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на указанную квартиру в силу ст.234 ГК РФ.

Требование истца в части признания права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит по следующим основаниям :

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Поскольку истец только обратился с заявлением о признании за ним права собственности на квартиру, его требование о признании права собственности на земельный участок преждевременно, так как в соответствии со ст.36 ЗК РФ, он имеет право бесплатно приобрести право собственности на свой земельный участок. Кроме того, истцом не представлено доказательств об отказе ему в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу <...> а-1.

У суда нет оснований для взыскания расходов по госпошлине с администрации <...> РБ как с ответчика, поскольку спор не вызван нарушениями с его стороны.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тригубчак Ю.В. удовлетворить частично.

    Признать за Тригубчак Ю.В. право собственности на <...> общей площадью помещений 94,7 кв.м. в соответствии с кадастровым паспортом помещения, инвентарный номер <...> от <...>. В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кумертауский городской суд

Председательствующая