Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3509/2018 ~ М-3151/2018 от 17.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи                          Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания          Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3509/18 по иску Долинина Т.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, о расчете начального пенсионного капитала, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Долинина Т.Л. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста дата она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара были представлены: трудовая книжка серии №..., архивная справка от дата №... о заработной плате, архивная справка от дата №..., архивная справка от дата с приказом №... о работе, справка о заключении брака от дата, свидетельство о расторжении брака от дата. дата истец получила решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара №... от дата об отказе в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также об отказе в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата. Причиной отказа послужило то, что периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года №162, отсутствие подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате. Факт работы в Учкурганском Хлебокомбинате в период с дата по дата подтверждается архивной справкой от дата №.... В данной справке ФИО (Долинина Т. Л.) указано полностью. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах №... от дата об отказе в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата незаконным, включить периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара учесть справку о заработной плате за период с дата по дата при расчете начального пенсионного капитала, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах рассчитать размер страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения (дата).

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску, уточнив, что просит рассчитать страховую пенсию с дата.

Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что записи о работе в спорные периоды внесены с нарушением Инструкции, сведения указанные в справке не подтверждены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Долинина Т.Л. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Долинина Т.Л. обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

дата при рассмотрении комиссией УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вопросов реализации пенсионных прав Долининой Т.Л. выявлено, что периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» и отсутствует документальное подтверждение работы на территории иностранного государства, отсутствует подтверждение достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате. Отказано в зачете периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в страховой стаж, отказано в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата.

Согласно записям в трудовой книжке Долининой Т.Л. дата она принята продавцом хлебного магазина Коопунивермага Хворостянского райпо распоряжением №..., дата переведена продавцом отдела «Товары для детей» распоряжением №..., дата Заготконтора Хворостянского райпо переведена продавцом распоряжением №..., дата уволена в связи со сменой места жительства приказом №..., дата принята экономистом Учкурганского хлебокомбината приказом №..., имеются исправления на дата, дата переведена заместителем главного бухгалтера Учкурганского хлебокомбината приказом №..., дата уволена по собственному желанию распоряжением №....

В архивной справке межведомственного архива документов личного состава Учкурганского района Наманганской области от дата указано, что Долининой Т.Л. производилась выплата заработной платы с дата по дата

Согласно справке межведомственного архива документов личного состава Учкурганского района Наманганской области от дата Долинина Т. принята на должность экономиста в Учкурганский Хлебокомбинат приказом №... от дата, уволена приказом №... от дата по собственному желанию.

В архивной справке от дата архивный отдел Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области подтверждает, что в документах по личному составу фонда №... Районное потребительское общество (РАЙПО) в книгах распоряжений по личному составу за периоде дата - дата, дата: книгах лицевых счетов по начислению зарплаты за дата, дата имеются следующие сведения о периоде работы Лапшиной Т.Л. (год рождения не указан, значится одна Лапшина Т.Л.): распоряжением Хворостянского РАЙПО от дата №... принимается на работу Лапшина Т.Л. продавцом- стажером с дата, распоряжением Хворостянского РАЙПО от дата №... Лапшина Т. Л. увольняется с работы в связи с переводом в Коопунивермаг продавцом хлебного магазина с дата, распоряжением Хворостянского РАЙПО от дата №... принимается на работу Лапшина Т. Л. продавцом хлебного магазина с дата. За данный период с апреля по дата включительно: дата размер заработной платы Лапшиной Т.Л. составляет: июль - нет начислений; дата - нет начислений, сентябрь - нет начислений; дата ***., дата - ***.; дата – ***.. распоряжением Хворостянского РАЙПО от дата №... Лапшина Т. Л. переведена продавцом в отдел «Товары для детей», в книге лицевых счетов по начислению заработной платы Коопунивермага Хворостянского РАЙПО за дата значится Лапшина Т. (инициалы не раскрыты, Учится одна Лапшина Т.,) по дата включительно, в книгах лицевых счетов по начислению зарплаты Районного потребительского Общества (ЗАГОТКОНТОРА) значится Лапшина Т. Л. за период с дата - дата (год рождения не указан, значится одна Лапшина Т.Л.).

Статьей 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992 года) предусмотрено, что настоящее соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 2 ст.6 указанного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» разъяснено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что ДолининаТ.Л. в периоды с дата по дата, с дата по дата работала в Коопунивермаге Хворостянского райпо, с дата. по дата работала на Учкурганском хлебокомбинате Республики Узбекистан, ей начислялась заработная плата, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Доводы ответчика о неправильном ведении трудовой книжки, суд полагает, что не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки была возложена на работодателя в силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Таким образом, суд полагает, что ответчиком необоснованно было отказано Долининой Т.Л. в зачете в страховой стаж спорных периодов.

Как указано выше, в период с июля по дата заработная плата Долининой Т.Л. не начислялась, в трудовой книжке имеются исправления даты приема на работу с дата, в связи с чем, указанный период с дата по дата не может быть включен в страховой стаж.

Суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принята во внимание предоставленная истцом справка №... от дата, поскольку, как указано выше, истцом место работы за спорный период не менялось, расхождения в названии организации при приеме и увольнении Долининой Т.Л., не могут служить отказом в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалы дела представлена архивная справка межведомственного архива документов личного состава Учкурганского района Наманганской области.

Что же касается требований Долининой Т.Л. о включении в страховой стаж периодов работы дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, то суд полагает, что они необоснованны, поскольку, как следует из решения УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском района г.о.Самара от дата указанные периоды были засчитаны в страховой стаж истца.

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом, назначенная страховая пенсия подлежит перерасчету с даты возникновения права истца на указанную выплату с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долинина Т.Л. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж Долинина Т.Л. периоды работы:

с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата.;

для расчета начального пенсионного капитала принять справку №... от дата за период с дата по дата, выданную Межведомственным Архивом документов личного состава Учкурганского района Намаганской области Республики Узбекистан;

произвести перерасчет размера страховой пенсии Долинина Т.Л. с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018 года.

Судья /подпись/             И.Н.Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь