Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-818/2017 от 10.07.2017

Дело № 5-818/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2017 года город Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края ДешпитВ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ржевской Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2011 года в 10 часов 05 минут сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Георгиевске проведена проверка деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем Ржевской С.Н. по организации парикмахерской «Элегант» в арендуемом ей помещении по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены нарушения требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Так, в помещении парикмахерской «Элегант», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, обслуживанию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», в момент проверки 27 июня 2017 года, при обслуживании клиента, мастер маникюра для проведения маникюра использовала нестерильные инструменты (инструменты завернуты в тканевую салфетку, не предназначенную для проведения стерилизации и хранения стерильных инструментов).

В судебное заседание Ржевская С.Н., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась и не известила суд о причинах неявки. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ржевской С.Н.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 9.2 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» в целях проведения профилактической дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации должны применяться физические методы и/или химические дезинфекционные средства, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществляются с применением стерильных инструментов и материалов. Изделия многократного применения перед стерилизацией подлежат предстерилизационной очистке.

Разрешается применение дезинфекционных средств, дезинфекционного и стерилизационного оборудования, имеющих документы, подтверждающие в установленном порядке безопасность используемой продукции.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ржевской С.Н., в ходе организации работы парикмахерской «Элегант» по адресу: г.Зеленокумск, пл. Ленина, 1, допущены нарушения требования п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, обслуживанию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами наличия события указанного административного правонарушения и виновности Ржевской С.Н. в его совершении являются: протокол об административном правонарушении от 05 июля 2017 года №№ в отношении Ржевской С.Н.; экспертное заключение № № от 21 июня 2017 года; протокол осмотра от 27 июня 2017 года; выписка из ЕГРП от 24 августа 2017 года № № о государственной регистрации физического лица Ржевской С.Н. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По мнению суда, Ржевской С.Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в парикмахерской «Элегант» по адресу: г.Зеленокумск, пл. Ленина, 1.

Таким образом, Ржевская С.Н. как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежит административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания Ржевской С.Н., судом учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание нарушение Ржевской С.Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, суд полагает целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения эксплуатации объекта – парикмахерской «Элегант», расположенной по адресу: г.Зеленокумск, пл. Ленина, 1, сроком на 30 суток, то есть с 24 августа 2017 года по 22 сентября 2017 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 4.2, 6.3, 29.7, 29.9. ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ржевскую Светлану Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> проживающую по адресу: <адрес>, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения эксплуатации парикмахерской «Элегант», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, то есть с 24 августа 2017 года по 22 сентября 2017 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Дешпит