Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1004/2021 ~ М-248/2021 от 28.01.2021

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калугиной ФИО13 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Калугина Н.М. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам Администрации г.о.Самара и Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, в обосновании заявленных требований указав, что она является собственником жилого здания, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве нанаследство по завещанию.Также в порядке наследования истице принадлежит земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты>

Право собственности на указанные объекты недвижимости у наследодателя истицы – Калугина ФИО15 возникла на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с Балагиной ФИО14

Фактически жилой дом расположен на большей площади, имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенный Первой нотариальной конторой г. Куйбышева, где размер участка, предоставляемого под застройку определен в <данные изъяты> В настоящее время площадь участка составляет <данные изъяты>.м., границы по этой площади существуют по местности свыше 15 лет, спора по ним не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы участка, площадью в <данные изъяты>. в координатах Х и У определены ООО «Земля Поволжья».

Истица указывает, что из указанного земельного участка в ее собственности находится <данные изъяты>., в договоре указана площадь <данные изъяты>., не оформлена площадь в <данные изъяты>., где расположены хозяйственные нежилые постройки и площадь в <данные изъяты> где расположен огород истицы, участок этот использцется более 15 лет именно под эти цели.

Истица обращалась к ответчикам с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка бесплатно площадью <данные изъяты> однако, было ей отказано.

На основании изложенного истица Калугина Н.М. просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположеннный по адресу: <адрес> в границах и координатах Х и У, согласно схемы расположения участка, выполненной ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Земля Поволжья».

Впоследствии истица уточнила заявленные исковые требования и просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположеннный по адресу: <адрес> в границах и координатах Х и У, согласно схемы расположения участка, выполненной ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Земля Поволжья» под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании представитель истца Лапшина И.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объме.

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара Чекушкин А.А., действующий на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ г. соответственно, в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении рассмотрения не ходатайствовали, письменный отзыв на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и дате судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пункт 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введение в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

В силу п. 8.1 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 29.12.2017) «О земле», расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 200 тысяч человек земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предусмотренный зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" гараж или сарай, являющиеся объектами недвижимого имущества, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В судебном заседании установлено, что Калугина Н.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. и земельный участок, площадью <данные изъяты>., назначение: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, по вышеуказанному адресу (л.д. 22-23).

Суду предоставлен план границ спорного земельного участка, подготовленный ООО «Земли Поволжья» от 2020 года с координатами поворотных точек в масштабе 1:500, а также акт согласования местоположения границ земельного участка с соседними землепользователями, геодезическая съемка проводилась по фактически существующим границам, участок предоставляет собой сформированный земельный участок, границы которого закреплены на местности, жилой дом расположен в границах данного земельного участка. Таким образом, в ходе рассмотрения судом установлено, что границы спорного земельного участка установлены, спора по границам земельного участка со смежными землевладельцами не имеется.

Истица проживает в данном жилом доме, использут земельный участок по своему назначению с 2008 года.

В материалах инвентарного дела на домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, имеется договор договор на право застройки на имя Тульского ФИО16, удостоверенный Первой гос.нотариальной конторой г. Куйбышева, ДД.ММ.ГГГГ, по реестру <данные изъяты> договор от ДД.ММ.ГГГГ г. по которому Тульский ФИО17 подарил, а Балагина ФИО18 приняла в дар целый жилой дом по адресу: <адрес> удостов. <данные изъяты>. Впослдствии по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. Балагина ФИО19 продала, а Калугин ФИО20 купил целый жилой дом по адресу: <адрес> удост. <данные изъяты>. При этом документы о смене адреса и какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. был построен в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 51-54).

Таким образом, право на спорный земельный участок возникло у предыдущих собственников жилого дома до утверждения в 1987 г. Генерального плана развития г. Самары. Дом, который принадлежит истице, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, ни истец, ни ее предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использованием земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

На обращение истца в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, было получено сообщение о возврате пакета документов с указанием на то, что принятие решения о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка не относится к компетенции Департамента (л.д. 14-16).

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу абз. 3 п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставляют гражданам право на бесплатную приватизацию земельных участков, находящихся у них в фактическом пользовании, без ограничений каким-либо сроком.

Согласно письменным пояснениям кадастрового инженера Худякова И.В. при определении границ земельного участка использован договор на право застройки от 1947 г., а также выполнен выезд на местоположение объекта, по результатам которого установлено следующее: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, местоположение и линейные размеры которого определены договором на право застройки от 1947 г.; площадь земельного участка <данные изъяты> границы которого отражены в схеме расположения от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненной ООО «Земля Поволжья», определена в пределах площади, указанной в договоре на право застройки от 1947 г., с учетом сложившегося землепользования. Дополнительно указано о том, что при выполнении работ выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, Южный проезд, д. 66, выразившаяся в смещении границ по сведениям ЕГРН относительно фактических.наличие общих границ между участком Калугиной Н.М. и смежным участком №, определенных схемой расположения от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненной ООО «Земля Поволжье», подтверждается личными подписями собственников смежного учатска № в акте согласования границ. Выявленное расхождение смежной границы между участками № не является областью чересполосицы, т.к. данное несоответствие может быть устранено путем проведения повторных кадастровых работ в отношении участка с кадастровым номером №.

Суд, также учитывает, что истца не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Калугиной ФИО22 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в границах и координатах Х и У согласно схемы расположения земельного участка, выполненной ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Земля Поволжья» под индивидуальное жилищное строительство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Вельмина