Решение по делу № 2-1325/2014 ~ М-1268/2014 от 10.10.2014

Дело № 2-1325/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Аксёновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Решением пенсионной комиссии управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия документов, подтверждающих факт воспитания одного из пятерых детей до достижения им возраста 8 лет.

Считая данное решение незаконным, ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами пп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с даты обращения в УПФ по <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт воспитания дочери ФИО3 до достижения возраста 8 лет. Считает решение УПФ РФ по <адрес> незаконным, поскольку она имеет более 15-ти лет страхового стажа, достигла возраста 50-ти лет и как многодетная мать, воспитавшая до 8-летнего возраста пятерых детей, имеет право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Старшая дочь ФИО3 родилась в <адрес>, впоследствии она с семьей переехала к родителям супруга в республику <адрес>, где проживали до ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать комиссию УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Представитель УПФ РФ по <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста. В связи с отсутствием таких документов в отношении старшей дочери истцы, в назначении пенсии ей было отказано.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы о рождении ребенка, о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста.

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в качестве документа, подтверждающего рождение ребенка, предъявляется свидетельство о его рождении (п.63), а в качестве документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, представляется справка жилищных органов и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта (п.64).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами пп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9) истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине того, что факт воспитания заявительницей дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ до достижения ею возраста 8 лет, представленными документами, а именно выпиской из домовой книги, выданной ООО «<данные изъяты>» <адрес>, не подтверждается.

Как следует из копии свидетельств о рождении детей (л.д. 12-14) истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью пятерых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке, выданной отделом паспортно-визовой и регистрационной работы <адрес> регистрации населения и актов гражданского состояния государственной регистрационной службы при Правительстве <данные изъяты> Республики (л.д.16) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее была прописана по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.р. выписана по адресу: РФ, <адрес> вместе с ней выписаны дети ФИО3 и ФИО4

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 - дочь истицы подтвердила, что с детства проживала с родителями в <адрес>, где посещала детский сад, а затем и 1-2 класс школы. Когда ей исполнилось 9 лет, их семья переехала в Россию.

Свидетель ФИО10 - сестра истицы пояснила, что ФИО2 ранее проживала в <адрес>, там у неё родились дети – ФИО3 и ФИО4. Истица проживала совместно с ними, занималась их воспитанием. В ДД.ММ.ГГГГ семья истицы переехала в Россию.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд считает установленным факт воспитания истицей дочери ФИО3 до достижения последней восьмилетнего возраста, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей. При этом в качестве доказательства воспитания дочери ФИО3 до восьмилетнего возраста суд принимает справку отдела паспортно-визовой и регистрационной работы <адрес>, поскольку из ее буквального толкования можно сделать вывод о том, что истица до ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес> совместно со своими малолетними детьми – ФИО3 и ФИО4

Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья    (подпись)

Копия верна.

Судья:                   Т.В.Шадрина