Решение по делу № 2-4984/2012 ~ М-3832/2012 от 07.06.2012

дело № 2-4984/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2012 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Мухарамове Э.Р.,

с участием представителя истца Переменщикова В.И. – Переменщикова О.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Сибагатуллина И.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МУП «ИСК г. Уфы» Богомоловой Е.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переменщикова В. И., Переменщикова А. В., Переменщикова Е. ОлЕ. к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Переменщиков В.И., Переменщиков А.В., Переменщиков Е.О. обратились в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан просят признать за ними права собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес>. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, Переменщиков В.И., что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в доме по адресу <адрес>, который стоит на земельном участке, где проживали его дед и прадед с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Переменщиков В.И. унаследовал <данные изъяты> дома от отца, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от матери стал собственником жилого дома, находящегося на земельном участке, площадь которого в данный момент составляет <данные изъяты> кв.м. На сегодняшний день оформить документы на земельный участок не предоставляется возможным в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальный земельный контроль вынес предписание, об отказе в оформлении данного земельного участка.

Истцы Переменщиков А.В., Переменщиков Е.О. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Переменщикова В.И. – Переменщиков О.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по указанным в иске доводам.

Представитель ответчика Сибагатуллин И.И. исковые требования не признал, в обоснование своих доводов пояснил, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и передан МУП «ИСК г.Уфы» для проведения строительных работ.

Представитель третьего лица: МУП «ИСК г.Уфы» в иске Переменщикова В.И., Переменщикова А.В., Переменщикова Е.О. просил отказать ссылаясь на то, что имеются Постановления Главы Администрации ГО г.Уфы по Республики Башкортостан, № от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановление Главы Администрации ГО г.Уфы по РБ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано изъять земельные участки в порядке выкупа и предать МУП «ИСК г.Уфы», данные постановления обжалованы не были.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Судом установлено, что из свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками <данные изъяты> части домовладения, находящегося в городе Уфа, по <адрес>, принадлежащего Переменщикову И.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, являются поровну его жена ФИО1 и сын Переменщиков В.И.

Согласно свидетельству о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником ФИО1 <данные изъяты> домовладения, находящегося в <адрес>, является ее сын Переменщиков В.И.

Решением Кировского районного суда г.Уфы по исковому заявлению Переменщикова Е.О., Переменщикова В.И., Переменщикова А.В. к ФИО4, ФИО5 о разделе в натуре домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, постановлено: «Произвести раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Переменщиковым Е. ОлЕ.м, Переменщиковым В. И., Переменщиковым А. В. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>…».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Переменщикову А.В. принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> к.в.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Переменщикову Е.О. принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> к.в.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Переменщикову В.И. принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> к.в.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из архивной справки Центрального исторического архива РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Уфимской Губернской Земской Управы в списках владельцев дворовых и усадебных мест, находящихся в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> значится ФИО2, по <адрес> ФИО3.

Согласно справке Центрального исторического архива РБ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ранее называлась <адрес>.

На обращение истцов в Администрацию городского округа город Уфа о предоставлении земельного участка в собственность ими был получен ответ Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа, о том, удовлетворение просьбы не представляется возможным, так как испрашиваемый земельный участок входит в число земельных участков, подлежащих изъятию.

Статьей 36 Земельного кодекса РФ закреплено право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В силу п.1 данной статьи собственник здания, строения, сооружения вправе по своему усмотрению получить земельный участок либо на праве собственности, либо на праве аренды. Ограничение вышеуказанного права путем запрета на приватизацию земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренному пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В соответствии с ч.2 ст.63 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Следовательно, применительно к данному иску, жилой дом может быть изъят у его собственника путём выкупа лишь в случае, если земельный участок, на котором расположен этот жилой дом, изымается для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Названные случае в Постановлении Главы Администрации ГО г.Уфы по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны.

Кроме того, Администрацией ГО г. Уфа не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. Истцы не уведомлялись ответчиком в письменной форме о предстоящем изъятии земельного участка и о сносе находящегося у них в собственности жилого дома.

Следовательно, ответчиком не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд.

В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.

Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

При таких данных земельный участок был предоставлен первым пользователям в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежних собственников был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком. Истцы приобрели право на приобретение в долевую собственность земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░.░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░