Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-741/2015 ~ М-654/2015 от 10.07.2015

Дело №2-741/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2015 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Л.Н.

при секретаре Немцевой И.С

с участием помощника прокурора Шушенского района М.А.Дю( по поручению)

Представителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» Мидюшко Е.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах Седнева Л.Д.к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка», третьему лицу МБОУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Шушенского района» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Седнёва Л.Д. работает <данные изъяты> в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка».

Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах Седнёвой Л.Д. с иском к МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за период март, апрель и май 2015 в сумме 9469 рублей 41 копейка, мотивируя свои требования тем, что при установлении заработной платы работникам в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой с этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, то есть заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании помощник прокурора Дю М.А. заявленное требование поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила считать правильным именование ответчика - МБДОУ «Цент развития ребенка - детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка». Согласно ч. 10 ст. 5 ТК РФ органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Таким образом, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области регулирования трудовых отношений должны соответствовать нормам ТК РФ. В случае, если нормативно-правовой акт органа местного самоуправления не соответствует этим требованиям, такой акт не подлежит применению, а применяются нормы нормативно-правового акта большей юридической силы, в данном случае ТК РФ.

Истец Седнёва Л.Д. в судебное заседание явилась, требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно - речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» Мидюшко Е.А. требования прокурора не признала, пояснила, что начисление и выплата заработной платы за спорные месяцы производилась на основании решений местных органов.

Представитель третьего лица МКУ «ЦБОУ Шушенский район» в суд не явился.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст. 2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2015 – 5965 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что истец Седнёва Л.Д. работает в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке истца.

В соответствии с представленными расчетными листками, заработная плата истца состоит из оклада по должности за фактически отработанные рабочие часы, стимулирующей выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплаты.

Как следует из расчетных листков ответчика и усматривается из материалов дела, размер начисленной и выплаченной истцам заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы ниже как минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, так и минимальной месячной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорные периоды работы.

Представитель ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» предоставленный расчет недоплаченной заработной платы не оспаривает.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, в соответствии с расчетом, согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» в пользу истца недоначисленную заработную плату из расчета:

За месяц март, апрель 2015 года подлежит начислить 3173 рубля (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / количество рабочих дней х количество отработанных часов =9544 – 6371 рубль начисленных работодателем за месяц.

За май 2015 года истцу было начислено 6420,59 рублей, когда МРОТ с учетом коэффициентов был 9544 рублей. Разница, подлежащая к взысканию в пользу истца составляет 3123 рубля 41 копейка.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 9469 рублей 41 копейка за март апрель и май 2015 года.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» в пользу Седнёвой Седнева Л.Д. недоначисленную заработную плату за период март, апрель и май 2015 года в сумме 9469 рублей 41 копейка.

Судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому и физическому развитию детей №5 «Улыбка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Л.Н. Мальцева

Решение на 29.07.2015 не вступило в законную силу.