Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2015 (2-3015/2014;) ~ М-2386/2014 от 07.11.2014

Дело № 2-148/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса Новгородской области                                       «11» марта 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Поляковой Е.В., с участием представителя истца Евдокимовой Л.И., представителя ответчика ООО «Астрилово» Федоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Алексеевой Е.Г., Ананьевой Г.В., Константинову А.В., Кондратьеву О.И., Обществу с ограниченной ответственностью «Астрилово», Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Русь», Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты>

                                               у с т а н о в и л:

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Алексееву В.Ф., Алексеевой Е.Г., Алексеевой П.С., Ананьеву А.И., Ананьевой Г.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие ответчикам, обосновав свои исковые требования тем, что в Администрации Великосельского сельского поселения проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В связи с этим Администрация Великосельского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и признала земельные доли невостребованными. Просит признать за право муниципальной собственности на указанные земельные доли, прекратив право собственности ответчиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Константинов А.В. и Кондратьев О.И.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Астрилово» и Территориальное Управление Росимущества в Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Фортуна» и ООО «Русь», которые реорганизованы в форме присоединения в ООО «Производственная компания «Русь».

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчиков Алексеева В.Ф., Алексеевой П.С. (в связи с вступлением в брак ныне Александровой), Ананьева А.И. прекращено производство по делу в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца - главный специалист администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Евдокимова Л.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Астрилово» Федорова Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что земельная доля, принадлежавшая ранее Иванову Е.П., в собственности ООО «Астрилово» не находится, поэтому ООО «Астрилово» не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Ответчики Алексеева Е.Г. и Ананьева Г.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, в ходе подготовки дела к рассмотрению Ананьева Г.В. представила заявление о признании исковых требований, Алексеева Е.Г. возражений по иску не представила.

Ответчик Константинов А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительной причине неявки не сообщил, возражений по иску не представил, ранее представлял заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия и указывал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ранее занимался оформление земельных участков, в настоящее время никакой информации об этом не имеет.

Ответчик Кондратьев О.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительной причине неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Ответчик ООО «Производственная компания «Русь» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения требований истца, указав, что земельные доли, принадлежащие пайщикам, не были приобретены для ООО «Производственная компания «Русь».

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения требований истца, указав, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до 29 декабря 2010 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В газетах «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, а также на официальном сайте Администрации Великосельского сельского поселения в сети Интерет были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> по Великосельскому сельскому поселению. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СПК <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК <данные изъяты> В указанном списке значатся Алексеева Е.Г. и Ананьева Г.В.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны наследников указанного лица в Администрацию Великосельского сельского поселения и в суд не поступило.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме, участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Согласно выписок из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю Алексеевой Е.Г. на основании постановления администрации Старорусского района № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на землю серии № на земельный участок КСП <данные изъяты> площадью 9,8 га (205 баллогектаров); Ананьевой Г.В. на основании постановления администрации Старорусского района № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на землю серии № на земельный участок КСП <данные изъяты> площадью 9,8 га (205 баллогектаров), поэтому они являются надлежащими ответчиками по данному делу.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей, не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

       Судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 79 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Иск Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Алексеевой Е.Г., Ананьевой Г.В., Константинову А.В., Обществу с ограниченной ответственностью «Астрилово», Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Русь», Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности 9,8 га с оценкой 205 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения СПК <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую Алексеевой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; принадлежавшую Ананьевой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Иск Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к ответчикам Константинову А.В., Кондратьеву О.И., Обществу с ограниченной ответственностью «Астрилово», Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Русь», Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16 марта 2015 года.

Судья                                                       О.В. Шабарина