Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2020 (2-1765/2019;) ~ М-1643/2019 от 29.11.2019

2-67/2020

№



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 21 января 2020 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием истца Соловьева В.А., председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Владимира Александровича к Гаражно-эксплуатационному кооперативу «Родничок» о признании действий председателя незаконными, обязать исключить пункт из договора, обязать привести наружную электропроводку гаража в соответствии с требованиями электробезопасности и восстановить электроснабжение гаража, о взыскании материального и морального ущерба,

установил:

Соловьев В.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником гаража № расположенного на территории в ГЭК «Родничок». Кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ оплачивал кассиру ГЭК «Родничок» оплату за энергоресурсы, были переданы показания электросчетчика <данные изъяты>. Согласно показаний, прибора учета электроэнергии, оплата за потребленную электроэнергию составляла 18 рублей, кассир отказалась брать маленькую сумму сказав, что оплату произведете в следующем месяце. ДД.ММ.ГГГГ, вечером приехав в гараж ставить автомашину, обнаружил, что света в гараже нет. ДД.ММ.ГГГГ зашел в офис ГЭК «Родничок» и произвел оплату за электроэнергию в сумме 18 рублей. На вопрос: «Почему в гараже отсутствует подача электроэнергии, может это авария?». Кассир ответила, что гараж отключен от электроэнергии председателем Ивановым А. Г. и все вопросы к нему. О предстоящем отключении электроэнергии его никто не предупреждал, должником или злостным неплательщиком в кооперативе он не являлся, оплачивал электроэнергию в сентябре 2017 года авансом, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее летом 2017 и 2018 годах председатель кооператива ГЭК «Родничок» Иванов А.Г. беспричинно отключил подачу электроэнергии в его гараж. Гараж был обесточен до тех пор, пока кассир не заставила оплатить по 500 рублей за подключение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Все эти отключения связаны с моментами его устного обращения к председателю по вопросам проведения сверки оплат за теплоэнергию, а последнее отключение с возникновением по этому вопросу дела в суде и назначении подготовки по делу. ГЭК «Родничок» не является энергоснабжающей организацией и не имеет законных оснований заключать договора на электроснабжение, а так же полномочий в прекращении или ограничении подачи электроэнергии владельцам гаражей. Все эти действия председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.В. привели к лишению его возможности полноценно пользоваться принадлежащим ему на праве собственности имуществом гаражом, обслуживать принадлежащий ему автомобиль и автомобиль жены. Своими действиями систематическим отключением путем обрезания наружной электропроводки, председатель ГЭК «Родничок» Иванов А.Г. привел электропроводку в состояние не соответствующее требованиям электробезопасности и пожарной безопасности, существует опасность ее самовоспламенения, что может привести к пожару. Просит признать действия председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. по неоднократному отключению электроэнергии в гараже №, принадлежащем Соловьеву В.А. незаконными. Обязать Председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. исключить из договора об оказании услуг владельцу гаража, находящегося на территории ГЭК «Родничок» п.2.2.1. как противоречащий существующему законодательству и не входящий в компетенцию Гаражно эксплуатационных кооперативов. Обязать председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. привести наружную электропроводку гаража № в соответствие с требованиями электробезопасности, требованиями пожарной безопасности и восстановить электроснабжение гаража №. Взыскать с ГЭК «Родничок» в его пользу причиненный материальный ущерб в сумме 1 000 рублей, взятых кассиром кооператива за подключение гаража в 2017 и 2018 году к сетям электроснабжения и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 124,42 рубля и по день исполнения решения суда. Взыскать с председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. госпошлину в сумме 300 рублей и причиненный моральный ущерб в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Соловьев В.А. исковые требования поддержал и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель ГЭК «Родничок» Иванов А.Г. исковые требования не признал, просит в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса РФ под потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно абзацу 3 статьи 1 Закона РФ от 19.06.1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» под потребительских обществом понимается - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Согласно п.3 Устава ГЭК «Родничок» данный кооператив создан для удовлетворения членов кооператива путем строительства гаражей и последующей его эксплуатации.

Законом о потребительской кооперации от 19.06.1992 года №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов Кооператива, к которому относится ГЭК, его правления и председателю правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения или лицам, имеющим гаражи на территории ГЭК. Данные вопросы регулируются исключительно нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения, режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушения на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующего поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объекта электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объект электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключение к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактически подключение было произведено в установленном порядке к присоединённой сети.

Как следует из материалов дела, Соловьеву В.А. на праве собственности принадлежит индивидуальный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>», а также земельный участок на котором расположен индивидуальный гараж №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок расположен на территории <адрес>). При этом подача электроэнергии к указанному гаражному боксу совместно с другими гаражными боксами принадлежащими членам кооператива «Родничок», производится через электроустановку, принадлежащую Сетевой Компании АО «Якутскэнерго».

ГЭК «Родничок» не является ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Постановлением ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № АО АК «Якутскэнерго» определено гарантирующим поставщиком (ГП) в границах зон деятельности, соответствующих административным границам Республики Саха (Якутия), за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, указанных в данном постановлении.

С ДД.ММ.ГГГГ функции по начислению и сбору средств за электроэнергию и жилищные услуги в Нерюнгринском районе осуществляет ПАО «ДЭК», в соответствии с заключенным с ПАО «Якутскэнерго» агентским договором. Передача функций сбыта осуществлена в рамках исполнения «Программы развития сбытовой деятельности <данные изъяты> на 2017-2019годы».

На основании пункта 9 раздела II Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по поставке электроэнергии лежит на гарантирующем поставщике (АО АК «Якутскэнерго»).

В соответствие с пунктом 5 статьи 1 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-ХI «О кооперации в СССР»: Кооперация в СССР предоставляет членам кооперативов реальные возможности и материально заинтересовывает их в повышении эффективности хозяйствования на основе самостоятельной разработки и реализации кооперативами своих планов производства, распределения и продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг и осуществления других видов деятельности, а также в улучшении социальных условий жизни коллектива. Деятельность гаражно-эксплуатационного кооператива, как некоммерческой организации регулируется Гражданским кодексом РФ, Законом СССР от 26.05.1988. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» и его Уставом (принятым общим собранием 14.12.1994).

ДД.ММ.ГГГГ между ГЭК «Родничок» и Соловьевым В.А. заключен договор на оказание услуг владельцу гаража, находящихся на территории ГЭК «Родничок» согласно которому исполнитель принимает на себя оказание услуг по эксплуатации гаражей, а его владелец оплачивает стоимость услуг по содержанию гаражей, затрат на их эксплуатацию, электрическую энергию, теплоэнергию, и осуществлять иные права и обязанности в соответствии с Уставом и договором.

Согласно п.2.1. договора исполнитель обязуется обеспечить бесперебойную подачу электрической и тепловой энергии (в период отопительного сезона), перечислены условия.

Пункт 2.2.1 договора гласит, что при несвоевременной оплате затрат по эксплуатации гаражей (членские взносы, электроэнергия, теплоэнергия) исполнитель вправе производить временное ограничение подачи электроэнергии гаража – неплательщика, начислять штрафные санкции (пеню) на сумму задолженности, а подключение производить за отдельную плату в сумме 500 руб., утвержденную Правлением ГЭК.

В судебном заседании как истец, так и представитель ответчика председатель ГЭК «Родничок», что указано в письменном возражении на иск, подтвердили факт отсутствия у истца задолженности по оплате за электроэнергию в периоды ограничений в подаче электроэнергии.

Факт неоднократного отключения гаража от подачи электроэнергии истец подтверждает фотографиями, из которых усматривается, что наружная проводка гаража № находится в состоянии непригодном к эксплуатации.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что полное ограничение подачи электроэнергии абоненту может быть осуществлено никем иным, как сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций при предварительном уведомлении об этом потребителя.

В судебном заседании установлено, что никаких уведомлений истцу от ответчика перед отключением подачи электроэнергии не направлялось.

Более того, в силу вышеприведенных Правил, и владелец сетевого хозяйства не вправе препятствовать передаче электрической энергии на энергопринимащие устройства или объекты, если технологическое присоединение этих объектов к электроустройствам произведено в установленном законом порядке.

Доводы председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. о том, что он является ненадлежащим ответчиком несостоятельны и противоречат действующему законодательству, поскольку требования истца предъявлены к ГЭК «Родничок», а в соответствии с Уставом ГЭК «Родничок» принятом на общем собрании членов кооператива председатель ГЭК «Родничок» действует от имени кооператива и в его интересах.

Таким образом, суд считает, что отключение электроэнергии от объекта, принадлежащего истцу на праве собственности, при наличии надлежаще установленного технологического его присоединения к электроустройству лицом, не имеющим на то полномочий, также при отсутствии законных оснований ограничения электроснабжения, является незаконным и необоснованным.

Поэтому действия председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. выразившиеся в неоднократном отключении электроэнергии в гараже №, принадлежащем Соловьеву В.А. следует признать незаконными.

В связи с чем, требования Соловьева В.А. о возложении обязанности на председателя ГЭК «Родничок» Иванова А.Г. привести наружную электропроводку гаража № в соответствие с требованиями электробезопасности, требованиями пожарной безопасности и восстановить электроснабжение гаража №, а также об исключении пункта 2.2.1 из договора на оказание услуг владельцу гаража, находящихся на территории ГЭК «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика сумму материального ущерба, а именно денежные средства в сумме 1 000 рублей, уплаченные кассиру кооператива за подключение гаража в 2017 и 2018 году к сетям электроснабжения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 124,42 рубля, согласно представленному истцом расчету.

Поскольку пункт 2.2.1 договора на оказание услуг владельцу гаража, находящихся на территории ГЭК «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ, судом признан незаконным и подлежащим исключению из договора, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика в его пользу материального ущерба в размере 1 124,42 рубля.

Что касается требований истца о взыскании морального вреда в размере 10 000 руб., то в силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Истец связывает причинение ему морального вреда с нарушением его имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, носящих неимущественный характер, при которых возможна компенсация морального вреда, в суд не представлено, поэтому в данной части исковых требований истцу следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поэтому требования истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере 300 рублей, уплаченных истцом при подаче иска в суд подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Соловьева Владимира Александровича к Гаражно-эксплуатационному кооперативу «Родничок» о признании действий председателя незаконными, обязать исключить пункт из договора, обязать привести наружную электропроводку гаража в соответствии с требованиями электробезопасности и восстановить электроснабжение гаража, о взыскании материального и морального ущерба, удовлетворить в части.

Признать действия председателя ГЭК «Родничок» Иванова Алексея Геннадьевича по неоднократному отключению электроэнергии в гараже №, принадлежащем Соловьеву Владимиру Александровичу незаконными.

Обязать Председателя ГЭК «Родничок» Иванова Алексея Геннадьевича исключить из договора об оказании услуг владельцу гаража, находящегося на территории ГЭК «Родничок» п.2.2.1. как противоречащий существующему законодательству и не входящий в компетенцию Гаражно - эксплуатационных кооперативов.

Обязать председателя ГЭК «Родничок» Иванова Алексея Геннадьевича привести наружную электропроводку гаража № в соответствие с требованиями электробезопасности, требованиями пожарной безопасности и восстановить электроснабжение гаража №, принадлежащем Соловьеву Владимиру Александровичу.

Взыскать с ГЭК «Родничок» в пользу Соловьева Владимира Александровича материальный ущерб в сумме 1 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 124,42 рубля.

Взыскать с председателя ГЭК «Родничок» Иванова Алексея Геннадьевича в пользу Соловьева Владимира Александровича госпошлину в сумме 300 рублей.

В остальной части исковых требований Соловьеву Владимиру Александровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.