Решение по делу № 12-70/2021 от 25.02.2021

УИД: 11МS0051-01-2020-003759-47 Дело № 12-70/2021

РЕШЕНИЕ

с. Визинга 20 апреля 2021 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Константинова Н.В.,

рассмотрев жалобу ПО «Югор» на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 по делу №5-10/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 ПО «Югор» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ по факту того, что 11.11.2020 в 16 часов 35 минут в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции оно допустило реализацию в магазине №4 ПО «Югор», расположенном по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Дружбы, д. 17, алкогольной продукции - пива «Большая кружка Чешское светлое» объемом 1,3л с содержанием спирта не менее 4% объема готовой продукции в количестве одной бутылки стоимостью 101 руб. Наказание назначено в виде административного штрафа в размере 150000 руб.

Не согласившись с постановлением, ПО «Югор» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что алкогольная продукция продавцами магазина №4 ПО «Югор» Ш.Н.Б. и Е.Т.М. несовершеннолетним не продавалась, а их объяснениям судом не была дана надлежащая правовая оценка. Протокол об административном правонарушении был составлен на основании показаний инспектора ГПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» С.Л.С. и несовершеннолетней Б., тогда как иных беспристрастных и не заинтересованных в исходе дела свидетелей выявлено не было. В связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, просит постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

В судебных заседаниях представитель ПО «Югор» Жданова Т.А. доводы жалобы поддержала. Также суду указала, что пояснения Б. относительно способа оплаты за алкогольную продукцию и отсутствия иных покупателей в магазине являются противоречивыми, не соответствуют фактическим обстоятельствам и, по мнению заявителя, даны под давлением сотрудников полиции.

ПО «Югор» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд не явилось.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ПО «Югор».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы дела №12-72/2021 по жалобе председателя правления ПО «Югор» Ждановой Т.А. на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 по делу №5-12/2021 о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении СС № от 03.12.2020, составленному уполномоченным должностным лицом МО МВД России «Сысольский», 11 ноября 2020 года в 16 часов 35 минут ПО «Югор» по адресу: Сысольский район, с. Визинга, ул. Дружбы, д. 17 допустило реализацию в магазине, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста 18 лет - Б. (дата) года рождения, а именно, одной бутылки пива «Большая кружка чешское светлое», объемом 1,3 литра с содержанием этилового спирта не менее 4% оборота готовой продукции, стоимостью 101 рубль 00 копеек, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из собранных по делу доказательств следует, что 26.11.2020 инспектором ГПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» С.Л.С. выявлен факт продажи несовершеннолетней Б., (дата) года рождения, алкоголя 11.11.2020 в вечернее время продавцом магазина ПО «Югор», расположенном по адресу: с. Визинга, ул. Дружбы, д. 17.

Из объяснений Б. от 26.11.2020 следует, что около 16 часов 35 минут 11.11.2020 она приобрела в магазине №4 ПО «Югор» бутылку пива «Большая кружка» чешское светлое с содержанием этилового спирта 4%, стоимостью 101 руб.

Свои объяснения Б. подтвердила и в судебном заседании 30.03.2021 при рассмотрении дела №12-72/2021 по жалобе Ждановой Т.А. на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 №5-12/2021.

Согласно скриншотам, содержащим информацию из ЕГАИС ОФД 11.11.2020 в 16 часов 35 минут в магазине №4 ПО «Югор» была осуществлена продажа пива «Большая кружка» чешское светлое пастеризованное», 4%, 1,3 литра, стоимостью 101 руб.

Указанная покупка отражена в кассовых операциях 11.11.2020 в 16:35:46.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что пиво «Большая кружка светлое пастеризованное», 4%, 1,3 литра, размещено на прилавках магазина №4 в ПО «Югор», стоимость указанного товара составляет 101 руб.

Скриншотом с информацией о справке по операции ПАО «Сбербанк», а также сведениями, предоставленными ПАО «Сбербанк» по операциям по карте МИР **** **** **** 39 81, держателем которой является Б., подтверждается, что 11.11.2020 в 16 часов 35 минут произведена операция списания денежных средств в размере 81 руб. в Магазине 4 с. Визинга.

В своих объяснениях от 26.11.2020 Б. пояснила, что оплату за пиво произвела как банковской картой в размере 81 руб., так и наличными денежными средствами в размере 20 руб.

Согласно выпискам по чекам, предоставленным Ждановой Т.А. с платформы ОФД, в магазине №4 с. Визинга 11.11.2020 в 16:34 произведена покупка товара на сумму 101 руб. Иных продаж в период времени с 16:33 до 16:37 в магазине №4 ПО «Югор» не совершалось.

Из объяснений продавца магазина №4 ПО «Югор» Е.Т.М. следует, что 11.11.2020 она работала в магазине продавцом до 17 часов 00 минут и обслуживала покупателей. В магазине было много покупателей, были ли это взрослые люди либо подростки не помнит, в связи с чем, отрицать факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней не может.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что 11.11.2020 около 16 часов 35 минут Б., являясь несовершеннолетней, приобрела в магазине №4 ПО «Югор», расположенном по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Дружбы, д. 17 бутылку пива «Большая кружка» чешское светлое с содержанием этилового спирта 4%, ёмкостью 1,3 литра, стоимостью 101 руб.

Доводы Ждановой Т.А. о том, что алкогольная продукция в магазине №4 ПО «Югор» несовершеннолетним не продавалась опровергаются приведенными выше доказательствами. Сведений о том, что алкогольный напиток был приобретен иным лицом суду не представлено.

Доводы заявителя о том, что Б. даны противоречивые показания, суд находит несостоятельными, так как её пояснения являются последовательными и согласуются с другими доказательствами по делу. На иное лицо, осуществившее покупку алкогольного напитка, Б. не указала.

Доказательств давления на Б. со стороны сотрудников полиции суду не представлено. 26.11.2020 Б. была опрошена инспектором ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» С.Л.С. в присутствии ведущего специалиста отдела опеки и попечительства администрации МР «Сысольский» К.А.В., которая каких-либо замечаний к порядку опроса несовершеннолетней не заявила. Б. предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем, суд не усматривает оснований полагать, что Б. оговаривает как себя, так и продавца магазина.

К пояснениям Е.Т.М., данным в судебном заседании 30.03.2021 при рассмотрении дела №12-72/2021 по жалобе Ждановой Т.А. на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 №5-12/2021 о том, что Б. к ней не подходила, суд относится критически, так как Б. подтверждено, что именно она осуществляла покупку алкогольного напитка.

Заявленный Ждановой Т.А. в качестве свидетеля Ф.Д.А. неоднократно вызывался в суд для допроса, однако в судебное заседание не явился. Вместе с тем, каких-либо препятствий для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие его пояснений не имелось, так как собранные по делу доказательства в их совокупности являлись достаточными для установления события административного правонарушения.

Вопреки доводам заявителя жалобы, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления по делу не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 по делу №5-10/2021 основано на всесторонней и объективной оценке представленных по делу доказательств, является законным и обоснованным и оснований для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение, равно как и для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено Ждановой Т.А. в пределах санкции ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ с применением ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП и с учетом положений ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворению жалобы ПО «Югор» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 03.02.2021 по делу №5-10/2021 о привлечении ПО «Югор» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ПО «Югор» - без удовлетворения.

Судья- Н.В. Константинова

Решение составлено 20.04.2021.