Решение по делу № 2-1082/2013 ~ М-1115/2013 от 25.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 декабря 2013 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Солдатниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Луховицкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации городского поселения.. . муниципального района.. .,

У С Т А Н О В И Л :

Луховицкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлениями о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации городского поселения.. . муниципального района.. ..

После уточнения требований прокурор просит признать незаконным бездействие поименованных выше администраций муниципальных образований, выразившееся в не постановке на балансовый учет имущества, не относящегося к недвижимому, расположенному на территории муниципальных образований.

Просит суд обязать поставить на балансовый учет:

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. .- детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . - детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . -

детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . - детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию городского поселения.. . муниципального района.. . – детские площадки, расположенные по адресу:.. ..

Определением Луховицкого районного суда от.. . дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Филатова Т.В. в обоснование предъявленных требований показала, что в соответствии с положениями п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от.. . №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесены: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Приказом Минрегиона РФ от.. ... . «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. Указанные Методические рекомендации устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований (п.1.1). Раздел 2.7 Методических рекомендаций «Игровое и спортивное оборудование» устанавливает, что игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.

В ходе проведенной Луховицкой городской прокуратурой проверки содержания и состояния детских и спортивных площадок в поселениях Луховицкого муниципального района было установлено, что на территории поименованных выше муниципальных образований выявлены детские площадки, которые являются бесхозяйными, они не значатся на балансе. При отсутствии собственника не решен вопрос организации технического обслуживания оборудования детской площадки, что влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности при эксплуатации оборудования детской площадки, безответственность по фактам несчастных случаев с несовершеннолетними, нарушение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Представители Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . – Васильева Л.Н., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . – Тихонов И.В., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Голованова Е.В., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Сумина Е.С., Администрации городского поселения.. . муниципального района.. . – Варенцева Е.М.

признали требования Луховицкого городского прокурора обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 5 ст. 129 Конституции РФ и ст. ст. 21, 26 Федерального Закона от.. ... . «О прокуратуре РФ» надзор за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина возложен Российской Федерацией на прокуратуру; исполнение законов и соблюдение прав и свобод человека и гражданина является предметом прокурорского надзора. Согласно ст. 1 поименованного выше Федерального Закона прокуратура РФ – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации (и в её интересах)в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Заявление подано в суд в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от.. ... . «О прокуратуре РФ», прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск (заявление), когда нарушены права и свободы значительного числа граждан и нарушение приобрело особое общественное значение.

По указанным выше основаниям суд считает, что в данном случае прокурор вправе предъявить заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В судебном заседании представители Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Васильева Л.Н., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Тихонов И.В., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Голованова Е.В., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . Сумина Е.С., Администрации городского поселения.. . муниципального района.. . Варенцева Е.М. требования признали, что занесено в протокол судебного заседания.

Последствия признания предъявленных прокурором требований, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, представителям администраций сельских и городского поселения разъяснены в соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ, что удостоверено их подписями в протоколе судебного заседания.

Суд считает, что признание требований прокурора представителями администраций сельских поселений и городского поселения.. . не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда нет оснований полагать, что признание совершенно в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, полномочия на совершение представителями данного процессуального действия специально предусмотрены в их доверенностях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в силу требований ч.2 ст.39 ГПК РФ признание требований прокурора представителями администраций сельских поселений и городского поселения Луховицы следует принять, требования прокурора в соответствии с ч.4 ст.1, ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Луховицкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. ., Администрации городского поселения.. . муниципального района.. ..

Обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . поставить на баланс детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . - детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . -

детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию муниципального образования сельское поселение.. . муниципального района.. . - детские площадки, расположенные по адресу:.. .;

- Администрацию городского поселения.. . муниципального района.. . – детские площадки, расположенные по адресу:.. ..

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление прокурора в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено.. . года.

Председательствующий судья Ступина С.В.