Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3583/2013 ~ М-3175/2013 от 05.07.2013

Гражданское дело № 2-3583\13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тамбов 11 ноября 2013 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Беловой Н.Р.

с участием прокурора Клюкина Ю.Ю.

при секретаре Парадеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах Тамбовской области, муниципального образования Городской округ г.Тамбов к Ляшкову Андрею Васильевичу о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2013 года, вступившем в законную силу 04.06.2013г. Ляшков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.6 УК РФ за хищение бюджетных денежных средств в общей сумме 217774, 43 руб.

Прокурор Октябрьского района г.Тамбова обратился в суд с иском в интересах Тамбовской области, муниципального образования Городской округ г.Тамбов к Ляшкову А.В. о взыскании материального ущерба в общей сумме 217774, 43 руб., из которых просил взыскать в бюджет муниципального образования городской округ г. Тамбов – 155379,93 руб., в бюджет Тамбовской области- 62394,5 руб. В обоснование требований привел, что Ляшков А.В. в 2009 году, являясь заместителем начальника отдела информационных технологий ИФНС России по Тамбову, преследуя корыстную цель и используя свое служебное положение, совершил хищение бюджетных средств в пользу своей знакомой Курносовой Н.А. путем подачи от имени Курносовой Н.А. и племянницы последней- Романовой Е.Л. в ИФНС России по г.Тамбову несоответствующих действительности документов на возврат им переплат по налогам на землю, на предоставление имущественного налогового вычета и внесения в базу данных Инспекции ложных сведений, вследствие чего у указанных лиц возникла переплата по налогам. В результате незаконных действий Ляшкова А.В. в течение 2009 года через Управление федерального казначейства по Тамбовской области Курносовой Н.А. на ее счет открытый в Тамбовской отделении № 8594 Сбербанка России были зачислены денежные средства в общей сумме 206852 руб., а на счет Романовый Е.Л.- 10922,43 руб. Своими действиями Ляшков А.В. причинил ущерб бюджету Тамбовской области и бюджету г.Тамбова на сумму 217774 рубля 43 копейки, который и подлежит взысканию.

Прокурор Октябрьского района г. Тамбова исковые требования поддержал по тем же основаниям.

В судебное заседание ответчик Ляшков А.В. (содержащийся в ФБУ ИК-5 УФСИН России Республики Мордовия) своего представителя не направил, хотя о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Каких-либо ходатайств со стороны Ляшкова А.В. в адрес суда не поступало. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Третьи лица представитель Администрации г. Тамбова по доверенности Гарских Е.В. и представитель ИФНС России по г. Тамбову по доверенности Иванова М.В. исковые требования прокурора поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо представитель Администрации Тамбовской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в отсутствии представителя.

Третье лицо представитель Финансового управления Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестны.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Октябрьского района г.Тамбова подлежащими удовлетворению на основании следующего:

В судебном заседании установлено, Ляшков А.В. работал в должности заместителя начальника отдела информационных технологий ИФНС России по Тамбову и в силу своих должностных обязанностей имел доступ ко всем информационным ресурсам налогового органа в том числе базе данных «Системы ЭОД» со своего рабочего места – кабинета, находящегося в здании Инспекции ФНС России по г. Тамбову, расположенному по адресу : г. Тамбов, бульвар Строителей, д. 4.

Имея номер банковского счета своей знакомой Курносовой Н.А., 21.05.1969 года рождения, Ляшков А.В. подготовил заявление от ее имени о возврате переплаты по земельному налогу, где указал номер счета в Сбербанке Курносовой Н.А., которое поступило в Инспекцию 07 июня 2009г.

11 июля 2009г. Инспекцией ФНС России по г. Тамбову было принято решение № 4772 о возврате Курносовой Н. А. переплаты земельного налога в размере 28528 руб., которые через УФК по Тамбовской области были зачислены на счет Курносовой Н.А. в

дополнительном офисе № 8594/00013 Тамбовского отделения № 8594 Сбербанка России, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д.53 «а».

20 июля 2009г. Курносова Н.А. получила со сво­его счета № 42307810561001508956 денежную сумму в размере 28550 рублей, которой распорядилась по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: заключением по результатам служебного расследования №04-48/289-09деп в ИФНС России по г.Тамбову (т.1 л.д.86-89), заявлением Курносовой Н.А. на имя начальника ИФНС России по г. Тамбову от 25.08.2009г. ( т.1. л.д. 103), должностным регламентом заместителя начальника отдела информационных технологий ИФНС России по г. Тамбову ( т.1 л.д. 117- 122), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 07.06.2010г. ( т.1 л.д. 137-162), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 22.07.2010г. ( т.1 л.д. 181-192), заявкой на возврат от 14.07.2009г. ( т.2 л.д. 2), платежным поручением № 83398 от 15.07.2009г. ( т.2 л.д. 3).

В августе 2009г. Ляшков А.В. подготовил от имени Курносовой И.А., 1957 года рождения следующие фиктивные документы: заявление с просьбой предоставления ей имущественного налогового вычета от 25.08.2009 г., заявление на возврат в связи с этим переплаты по налогу в сумме 89135 рублей от 25 августа 2009 г., а также фиктивные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении имущественного налогового вычета: налоговую деклара­цию Курносовой И.А.( 1957 г. рождения) по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2008 год; справку о доходах физического лица Курносовой Н.А.( 1957 г. рож­дения) за 2008 г. якобы, выданную ОАО «Центр развития строительства и подготовки кадров», где фактически она не работала; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Южный, д. 18, кв.24; копию договора купли-продажи квартиры от 05.12.2008г., в соответствии с которым Курносова Н.А., якобы приобрела у Эрдман JI.C. квартиру, находящуюся по адресу: Там­бовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Южный, д. 18, кв.24. После чего направил указанные фиктивные документы в инспекцию.

29 октября 2009г. Инспекцией ФНС России по г. Тамбову было принято решение № 9284 о возврате Курносовой Н.А. переплаты по налогу на доходы физических лиц в размере 89135 руб., которые через УФК по Тамбовской области были зачислены на счет Курносовой Н.А. в дополнительном офисе № 8594/00077 Тамбовского отделения № 8594 Сбербанка России, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 119.

06 ноября 2009г. Курносова Н.А. получила со сво­его счета № 42307810561001508956 денежную сумму в размере 89135 рублей, которой распорядилась по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: заключением по результатам служебного расследования №04-48/289-09деп в ИФНС России по г.Тамбову (т.1 л.д.86-89), заявлением Курносовой Н.А. на имя начальника ИФНС России по г. Тамбову от 25.08.2009г. ( т.1. л.д. 103) справкой по форме 2-НДФЛ на имя Курносовой Н.А. (т.1 л.д.104), заявлением Курносовой Н.А. на имя начальника ИФНС России по г. Тамбову от 25.08.2009г., свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2008г. на имя Курносовой Н.А. ( т.1 л.д. 105), договором купли- продажи квартиры от 05.12.2008г., заключенным между Эрдман Л.С. и Курносовой Н.А.,( т.1 л.д. 106- 108), реестром сведений о доходах физических лиц за 2008г. ( т.1 л.д. 109-111), справкой ОАО « Центра развития строительства и подготовки кадров» от 21.12.2009г. ( т.1 л.д. 115), должностным регламентом заместителя начальника отдела информационных технологий ИФНС России по г. Тамбову ( т.1 л.д. 117- 122), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 07.06.2010г ( т.1 л.д. 137-162), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 21.06.2010г ( т.1 л.д. 172-1765).

В августе 2009г. Ляшков А.В. обратился к Курносовой Н.А. с просьбой о предоставлении паспортных данных и номера банковского счета другого человека, якобы, для дальнейшего перечисления ей материальной помощи как многодетной матери. Курносова Н.А., в свою очередь, обратилась с этой просьбой к племяннице Романовой Е.Л., которая дав согласие, сообщила свои паспортные данные и номер банковского счета Курносовой Н.А., а последняя передала их Ляшкову А.В.

Далее Ляшков А.В. подготовил от имени Романовой Е.Л. фиктивное заяв­ление, датированное 03.09.2009 г., содержащее просьбу о возврате переплаты по земель­ному налогу в сумме 10 922 руб. 43 коп., образовавшейся в связи с ошибочной уплатой земельного налога вместо арендной платы за землю, которое направил в Инспекцию. Затем Ляшков А.В. внес изменения в базу данных «Системы ЭОД» Ин­спекции, в результате которых переплата по земельному налогу в сумме 10922 руб. 43 коп., отраженная в карточке расчетов с бюджетом Дмитриева В.В., была перенесена в карточку расчетов с бюджетом Романовой Е.Л.

15 октября 2009г. Инспекцией ФНС России по г. Тамбову на основании заявления Романовой Е.Л. было принято решение № 9063 о возврате Романовой Е.Л. переплаты по земельному налогу в размере 10922 руб. 43 коп., которые через УФК по Тамбовской области были зачислены 21 октября 2009г. на ее банковский счет.

22 октября 2009г. Романова Е.Л. в дополнительном офисе № 8594/00095 Тамбовского отделения № 8594 Сбербанка России, распо­ложенном по адресу: г. Тамбов, ул. Пионерская, д. 20, получила со своего счета № 42307810261006704369 денежную сумму в размере 10900 руб., которую передала Курносовой Н.А.( 1969 г. рождения), а последняя распорядилась указанными денежными средствами по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: заключением по результатам служебного расследования №04-48/289-09деп в ИФНС России по г.Тамбову (т.1 л.д.86-89), копией заявления Романовой Е.Л. в ИФНС (т.1 л.д.42), должностным регламентом заместителя начальника отдела информационных технологий ИФНС России по г. Тамбову ( т.1 л.д. 117- 122), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 07.06.2010г ( т.1 л.д. 137-162), заключением Управления ФНС России по Тамбовской области от 20.07.2010г. ( т.1. л.д. 193-214).

В конце сентября – начале октября 2009г. Ляшков А.В. со своего рабочего места - кабинета № 401 неправомерно внес в подлежащий отправке в ИФНС России по Тамбов- ской области файл 6829ZVA9680001#4A76310C86E4 F93943 404 А160712С31А. txt с за- явками на возврат денежных средств из бюджета фиктивную заявку № 6829ZV000008772 от 30.09.2009 г. на возврат Курносовой Н.А. суммы в размере 89135 руб. Чтобы указан­ный файл прошел форматно-логический контроль в УФНС России по Тамбовской облас­ти, Ляшков А.В. изменил имя файла на 6829zv А9680001#90А118624091Е2562АСЗВВВ8 E5D9E654.txt. 09.10.2009 г. указанный файл, содержащий заявку на возврат Курносовой Н.А. не причитающихся ей денежных средств, поступил в УФНС России по Тамбовской области в архивном файле FKM68682909100902.arj.

Далее заявка № 6829ZV000008772 от 30.10.2009г. была направлена в УФК по Тамбовской области, где на основании нее было составлено платежное поручение № 133226 от 12.10.2009 г., в соответствии с которым 13.10.2009 г. на банковский счет Курносовой Н.А., была перечислена денежная сумма в размере 89135 руб.

15.10.2009 г. Курносова Н.А. в дополнительном офисе №8594/ 00013 Тамбовского отделения № 8594 Сбербанка России, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, д. 53 «а», получила со своего счета №42307810561001508956 сумму в размере 89100 рублей, которой распорядилась по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: заключением по результатам служебного расследования №04-48/289-09деп в ИФНС России по г.Тамбову (т.1 л.д.86-89), должностным регламентом заместителя начальника отдела информационных технологий ИФНС России по г. Тамбову ( т.1 л.д. 117- 122), заключением эксперта УВД по Тамбовской области от 07.06.2010г ( т.1 л.д. 137-162), заявкой на возврат от 02.11.2009г. ( т.2 л.д. 4), платежным поручением № 144112 от 02.11.2009г. ( т.2 л.д. 6), копией файла ( т.2 л.д. 8-14).

Приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 08 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 04.06.2013г., Ляшков А.В. был осужден по ч.3 ст. 159.6 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы ( по эпизоду хищения бюджетных средств в сумме 28582 руб.); по ч.3 ст. 159.6 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы ( по эпизоду хищения бюджетных средств в сумме 89135 руб.); по ч.3 ст. 159.6 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы ( по эпизоду хищения бюджетных средств в сумме10922 руб. 43 коп.); по ч.3 ст. 159.6 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы ( по эпизоду хищения бюджетных средств в сумме 89135 руб.); по ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159.6 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы ( по эпизоду покушения на хищение бюджетных средств в сумме 79680 руб.). В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно определено 3 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении. (т.1 л.д.6-37, 41-46).

Таким образом, судом установлено, что Ляшков А.В. совершил хищение бюджетных средств в размере 28 582 руб., 89135 руб., 10922 руб. 43 коп., 89135 руб., а также покушение на хищение бюджетных средств в размере 79680 руб. путем обмана с использованием своего служебного положения.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Ляшков А.В. в результате вышеуказанных действий неосновательно обогатился за счет средств бюджета г. Тамбова и Тамбовской области.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Ущерб, причиненный бюджету муниципального образования городской округ г. Тамбов составляет 155379,93 руб., а бюджету Тамбовской области- 62394,5 руб., который подлежит взысканию с Ляшкова А.В.

В силу ст.103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с Ляшкова А.В. в пользу городского бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5377,74 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Взыскать с Ляшкова Андрея Васильевича в бюджет муниципального образования городской округ г. Тамбов – 155379,93 руб., госпошлину в размере 5377,74 руб.

Взыскать с Ляшкова Андрея Васильевича в бюджет Тамбовской области- 62394,5 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.Р. Белова

Решение принято в окончательной форме 28.10.2013г. Судья: