Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2020 ~ М-769/2020 от 17.04.2020

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2020-001228-36

Производство № 2-1020/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

город Соликамска                   22 мая 2020 года

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующей судьи Рублевой Н.В.,

в отсутствии представителей сторон,

при секретаре Белкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТУРАН» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТУРАН» с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период <дата> у страхователя представлялись им ежемесячно. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Истец просит возложить на ООО «ТУРАН» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за <дата> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представителя ответчик ООО «ТУРАН» в судебное заседание не направил. Ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации юридического лица, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается возвращенным почтовым конвертом с отметкой «судебное».

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания (ч.2).

Согласно ч.5 данной статьи судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

В соответствии с положениями ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации… извещения, иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам заочного судопроизводства в соответствии с положениями гл. 22 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 приведенного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где в п.43 указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным…

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (ч.1).

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83п была утверждены формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142).

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 года № 3п утверждены формы документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2017 N 45509), в том числе, «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

На страхователя в силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Из материалов дела следует, что ООО «Туран» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, является действующим юридическим лицом.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), регистрационный номер 069-017-022631.

Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела установлено, что ответчик ООО «ТУРАН», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за <дата>, что подтверждается требованием о предоставлении сведений от <дата> (лд.75), письмом от <дата> №, адресованным руководителю ответчика, (лд.10), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (лд.9-11), постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> по делу № (лд.15-17). Данные доказательства не оспорены, ответчиком не опровергнуты.

Данное бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленные сроки и по настоящее время в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) сведений, предусмотренных пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за <дата>, не позволяет истцу обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета необходимых сведений, а так же осуществлять контроль за правильностью представления страхователем сведений, определенных указанным выше Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ООО «ТУРАН» представить ответчику сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за <дата> признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не усмотрено.

Руководствуясь положениями ст.204, ч.2 ст.206, ст.210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера допущенных нарушений пенсионного законодательства, времени, необходимого для их устранения суд считает необходимым установить сроки для устранения нарушений - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, которые полагает достаточными и разумными.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТУРАН» удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ТУРАН» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за <дата> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТУРАН» в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Н.В. Рублева