Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2707/2020 ~ М-2574/2020 от 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 15 декабря 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представители истца Самойловой А.Н., Фролова Д.И.,

ответчиков Почтарева А.Н., Почтаревой Л.А.,

представителя ответчиков Кирилловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «Энергобытобслуживание» к Почтареву А. Н., Почтаревой Л. А. о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Энергобытобслуживание» обратилось в суд с иском к Почтареву А.А., Почтаревой Л.А. о возложении обязанностей.

В обоснование исковых требований истец указал, что является сетевой организацией, осуществляет передачу и распределение электроэнергии от центров питания до потребителя через распределительные пункты и трансформаторные подстанции, эксплуатацию и ремонт электросетевого оборудования, а также ведет строительство новых электросетевых объектов.

По заявкам от <дата> № от Почтарева А.Н. и № от Почтаревой Л.А., являющихся собственниками недвижимого имущества, 29.11.2019г. между последними с одной стороны и истцом ООО «Энергобытобслуживание» с другой стороны заключены договоры № и 71/19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По окончанию выполнения сетевой организацией всех предусмотренных техническими условиями мероприятий составлен акт №ВЛИ-СЖ-14/19 от 20.12.2019г. сдачи-приемки электромонтажных работ, согласно которого на объектах ответчиков с кадастровыми номерами 63:01:0304004:1291 и 63:01:0304004:685, расположенных по адресу: <адрес>, пос. 41 км., СНТ «Старая Жила», к сдаче предъявлено ВЛИ-04 кВ на ж/б стойке СВ-95, заземляющее устройство опоры ВЛИ-0,4 кВ, объект смонтирован в соответствии с проектом, разработанным ООО «Энергобытобслуживание», отклонений от проекта нет, электромонтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с ПУЭ и СНиП, указанные объекты разрешается ввести в эксплуатацию.

Уведомлениями от <дата> истец сообщил ответчикам о выполнении со своей стороны технических мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 10 технических условий № и 71/19 от <дата>.

<дата> от каждого ответчика на электронную почту истца поступили уведомления о выполнении в полном объеме технических условий, указанных в договорах технологического присоединения объектов недвижимого имущества.

Во исполнение требований Правил технологического присоединения в установленный п. 90 Правил технологического присоединения срок, с <дата> истцом неоднократно в адрес ответчиков направлялись уведомления о проведении в конкретные дни и время проверки выполнения Почтаревым А.Н технических условий № от 29.11.2019г. и Почтаревой Л.А. технических условий № от 29.11.2019г. на объектах с кадастровыми номерами 63:01:0304004:1291 и 63:01:0304004:685 с допуском работников ООО «Энергобытобслуживание» на территорию земельных участков, присутствием лично заказчиков, либо направить представителей.

Однако, провести проверки выполнения технических мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 10 технических условий № и 71/19 от <дата>, каждым ответчиком не представилось возможным, поскольку последние активно препятствовали осмотру, обязательного для исполнения сетевой организацией и являющегося одним из этапов технологического присоединения, следовательно, истцу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей (ответчиков) при отсутствии таковых (при невыполнении заявителями технических условий), либо без проведения осмотра, объективно невозможно.

Технические условия № и 71/19 от 29.11.2019г. в настоящее время являются действующими, их исполнение обязательны как для сетевой организации, так и для заявителей, а Правилами технологического присоединения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от <дата> №, перед фактическим присоединением энергопринимающих устройств заявителей, сетевой организации предписано в обязательном порядке осуществить осмотр присоединяемых электроустановок заявителей до распределительного устройства (пункта) заявителя, а именно вводного распределительного устройства (ВРУ-0,4 кВ)

В целях исполнения принятых на себя обязательств, истец просит суд

- обязать Почтарева А.Н. не препятствовать сотрудникам ООО «Энергобытобслуживание» в проведении осмотра присоединяемых электроустановок Почтарева А.Н., построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий № от 29.11.2019г., на соответствие фактически выполненных Почтаревым А.Н. мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям и представленной заявителем проектной документации;

- обязать Почтарева А.Н. в установленные ООО «Энергобытобслуживание» день и время принять участие в осмотре сотрудниками ООО «Энергобытобслуживание» ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ включительно, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, 41 км, тов. «Старая Жила», кад. №, лично, либо направить представителей;

- обязать Почтареву Л.А. не препятствовать сотрудникам ООО «Энергобытобслуживание» в проведении осмотра присоединяемых электроустановок Почтаревой Л.А. построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий № от 29.11.2019г., на соответствие фактически выполненных Почтаревой Л.А. мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям и представленной заявителем проектной документации;

- обязать Почтареву Л.А. в установленные ООО «Энергобытобслуживание» день и время принять участие в осмотре сотрудниками ООО «Энергобытобслуживание» ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ включительно, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, 41 км <адрес>, кад. №, лично, либо направить представителей:

- взыскать солидарно с Почтарева А.Н., Почтаревой Л.А. в пользу ООО «Энергобытобслуживание» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представители истца Самойлова А.Н. и Фролов Д.И., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, дополнив, что в настоящее время проводятся работы по установлению охранной зоны линии электропередачи в установленный Росреестром срок.

Ответчики Почтарев А.Н. и Почтарева Л.А., представитель по устному заявлению Кириллова Т.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указывая на нарушения и не выполнение технологических условий сетевой организацией в части установление опоры за границами земельных участков собственников без согласования с уполномоченными организациями, а также не установление приёмной опоры, шнура по границе участка, прибора учета и водных автоматов, о чем истец был уведомлен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу требований ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № от <дата> утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют в том числе порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. п. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на праве собственности ответчику Почтареву А.Н. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пос.41 км, тов. «Старая Жила», кадастровый №, ответчику Почтаревой Л.А. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 41 км <адрес>, кадастровый №.

<дата> в электронном виде истцу от Почтарева А.Н. поступила заявка № и от Почтаревой Л.А. поступила заявка № на технологическое присоединение энергопринимающих устройств вышеуказанных объектов недвижимого имущества с заявляемой максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт.

<дата> между ответчиками – заявителями Почтаревым А.Н. и Почтаревой Л.А. с одной стороны и истцом – сетевой организацией ООО «Энергобытобслуживание» с другой стороны заключены договоры № и 71/19 соответственно об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт включительно, используемые для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указанные договоры имеют приложение №, являющееся неотъёмной частью каждого договора, содержащие технические условия для присоединения к электрическим сетям, в том числе обязательства каждой стороны для технологического присоединения (п. 4 договоров).

Предметом каждого договора являются принятые на себя обязательства сетевой организацией по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ВРУ-0,4 кВ земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьим лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом предусмотренных сторонами характеристик (п. 1 договоров). Стороны предусмотрели срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 месяца со дня заключения договоров (п. 5 договоров).

В пункте 6 договоров, заключенных сторонами, сетевая организация приняла на себя обязательства:

- надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношение с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение трех рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее трех рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Согласно пункта 8 каждого договора заявители (ответчики по делу) приняли на себя обязанности:

- надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности пописать акт об осуществлении технологического присоединения, либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течения 5 (пяти) рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнить раздел III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В пункте 10 технических условий к договорам № и 71/19 от <дата> сетевая организация осуществляет мероприятия по монтажу приемной опоры по границе земельного участка заявителя, монтаж устройств, прибора учета, допуск в эксплуатацию, проверку выполнения заявителем технических условий, фактическое присоединение энергопринимающих устройств, а в п.11 технических условий на заявителей возложена обязанность произвести монтаж устройств в границах земельного участка.

Актом № ВЛИ-СЖ-1/19 от <дата> комиссия ООО «Энергобытобслуживание» пришли к выводу о выполнении электромонтажных работ в полном объеме в соответствии с ПЭУ и СНиП, объекты ВЛИ-0,4 кВ на ж/б стойке СВ-95, заземляющее устройство опоры ВЛИ-0,4 кВ разрешается ввести в эксплуатацию.

<дата> сетевая организация в адрес каждого ответчика направила уведомления о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 10 технических условий № и 71/19 от <дата>, с просьбой об уведомлении о выполнении заявителями мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п. 11 технических условий № и 71/19 от <дата> соответственно.

От каждого ответчика <дата> посредством электронного сообщения в адрес истца поступили уведомления о выполнении ими в полном объеме технических условий, указанных в договоре технологического присоединения земельных участков, принадлежащих заявителям. Данные обстоятельства в судебном заседании ответчики не оспаривали.

Во исполнения абзаца 3 пункта 6 заключенных с ответчиками договоров, сетевая организация <дата> уведомила каждого заявителя о времени и месте осуществления проверки работ, выполненных ответчиками во исполнения технических условий, с участием заявителей. Однако, назначенные мероприятия не выполнены в связи с невозможностью заявителей, уведомивших надлежащим образом сетевую организацию. Впоследствии неоднократно истцом инициировались аналогичные проверки, но до настоящего времени осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств с участием ответчиков сетевой организацией не выполнен и акт не составлен.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств невозможности осуществления осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей (ответчиков) по вине сетевой организации, уважительности неучастия в данном осмотре сторона ответчиков суду не представила и судом не установлено. Стороной истца не представлены доказательства чинения препятствий каждым из ответчиков в проведении осмотра присоединениях электроустановок.

Таким образом, судом установлено, что каждая из сторон договоров частично исполнила свои обязательства, а именно уведомили друг друга о выполнении технических условий. После чего истцом неоднократно предпринимались меры к организации осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей (ответчиков), то есть по исполнению принятых на себя обязательств по договорам, а сторона ответчиков не участвовала в осуществлении данного осмотра (обследования). Уважительных причин неучастие в осмотре (обследовании) устройств заявителей суду не представлено.

Условиями договоров и технических условий не предусмотрена очередность исполнения каждой стороны тех или иных обязательств, а также предъявление сторонами удостоверений при выполнении мероприятий.

Позиция стороны ответчиков о неучастии в осмотре энергопринимающих устройств заявителей по причине не надлежащего исполнения сетевой организацией законодательства, регулирующего спорные правоотношения, судом признается несостоятельной, поскольку противоречит условиям договоров. По мнению суда, осуществление осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей не находится в прямой причинной связи с заявленными ответчиками обстоятельствами, а именно с отсутствием правоотношений у истца с иными лицами (органами местного самоуправления в отношении трансформаторной подстанции, линии электропередачи и государственным учреждением в отношении земельного участка под опорой).

Ответчики при наличии обстоятельств и доказательств не лишены возможности обратиться в суд за понуждением к исполнению условий договоров сетевой организации при наличии нарушенного права.

С учетом изложенного, представленных доказательств, суд находит установленным факт неисполнения ответчиками обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения в части участия в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройстве сетевой организацией, что препятствует последней исполнить свою обязанность по осуществлению проверки выполнения каждым заявителем мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям.

В целях надлежащего исполнения истцом своих обязательств по договорам, суд полагает необходимо обязать каждого ответчика в согласованные с ООО «Энергобытобслуживание» день и время принять участие в осмотре сетевой организацией ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ включительно, расположенных на земельных участках каждого собственника, лично, либо направить представителей, на соответствие фактически выполненных мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям и проектной документации.

В соответствии с положением ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, по 3000 рублей каждым ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Энергобытобслуживание» к Почтареву А. Н., Почтаревой Л. А. о возложении обязанностей удовлетворить частично.

Обязать Почтарева А. Н. в согласованные с ООО «Энергобытобслуживание» день и время принять участие в осмотре сотрудниками ООО «Энергобытобслуживание» ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ включительно, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, пос. 41 км, тов. «Старая Жила», кадастровый №, лично, либо направить представителей, на соответствие фактически выполненных Почтаревым А. Н. мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям и проектной документации.

Обязать Почтареву Л. А. в согласованные с ООО «Энергобытобслуживание» день и время принять участие в осмотре сотрудниками ООО «Энергобытобслуживание» ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ включительно, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, 41 км <адрес>, участок 33, кадастровый №, лично, либо направить представителей. на соответствие фактически выполненных Почтаревой Л. А. мероприятий по технологическому присоединению, техническим условиям и проектной документации.

Взыскать с Почтарева А. Н. в пользу ООО «Энергобытобслуживание» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Почтаревой Л. А. в пользу ООО «Энергобытобслуживание» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина