Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2022 (2-4276/2021;) ~ М-4220/2021 от 03.12.2021

К делу 2-409/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк    03 февраля 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Лузанова Т.П. обратилась в суд к администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> с иском об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером<адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником жилого дома общей площадью - 79.2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.Поскольку границы земельного участка, предыдущим собственником не устанавливались,то после оформления наследственных прав на жилой дом, истица произвела полевые измерения своего земельного участка и осуществила подготовку межевого плана, после чего межевой план, был направлен в Управление Росреестра для уточнения местоположения, границ, координат (поворотных точек) и площади указанного земельного участка, после чего документы были переданы в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по <адрес>.20.10.2021г. от ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» истица получила резолюцию, согласно которой конфигурация и длины линий земельного участка, указанные в Плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отличаются от конфигурации и длин линий земельного участка.Иным путем, кроме обращения в суд, истица лишена возможности установить местоположения границ земельного участка.

Истица и ее представитель в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица - УправленияРосреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

По смыслу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположениеграницземельногоучасткаустанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описанияграницземельногоучастка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка ихместоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявшихместоположениеграницземельного участка при его образовании. В случае отсутствия документахсведенийоместоположенииграницземельного участкаих местоположениеопределяется в соответствии с утвержденным в установленномзаконодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участкеегограницамиявляютсяграницы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определитьместоположениеграницземельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст.1Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведенийоземельныхучастках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.Установлениеграницземельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст.11.10ЗК РФграницы земельного участка определяются с учетомутвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

На основании ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учетземельныхучастков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

<адрес>

<адрес>

Согласно п. 7 ч. 2ст.14Закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниям для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ вустановленномфедеральным законом порядке, утвержденная вустановленномфедеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу подп.5п.22Требованиякподготовкемежевогоплана,утвержденныхПриказомМинэкономразвитияРоссийскойФедерации от 08.12.2005(в ред.ДД.ММ.ГГГГ) № «Об утверждении формы и состава сведениймежевогоплана,требованийкегоподготовке,в случаях, предусмотренных федеральным законом, для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. При этом, в соответствии с п.25Требованийкподготовкемежевогоплана, если при подготовкемежевого плана использованы документы, указанные в подп.4, 5, 6,7,8п. 22Требований, копии таких документов включаются в состав Приложения.

Материалами дела подтверждается, что границы указанного земельного участка не установлены, предыдущим собственником не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем,истица организовала полевые измерения своего земельного участка и подготовку межевого плана.

<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по <адрес> получила резолюцию, согласно которой указано, что на основании ч.10 ст. 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположениеопределяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В состав приложения межевого плана представлен документ, подтверждающий местоположение границ земельного участка с кадастровым номером№

Однако, конфигурация и длины линий земельного участка, указанные в Плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отличаются от конфигурации и длин линий земельного участка.

При проведении подготовительных работ выяснено, что документом подтверждающий существование границ земельного участка 15 и более лет является Технический паспорт домовладения № от 16.06.2000г.

После анализа исходных документов и камеральной обработки полевых измерений было выявлено отличие существующих границ земельного участка и камерального плана усадебного участка из Технического паспорта домовладения, а именно на плане усадебного участка отображена территория (огород не угодье), фактически данная территория не относится к рассматриваемому земельному участку и заканчивается в районе пунктирной линии между огородом и огород не угодье.

Вычисления площади земельного участка проводилось методом спутниковых геодезических измерений (определений) GPSприемником EFTМ4 GNSS, по существующим границам земельного участка, в связи с чем была вычислена площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес>.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки утвержденные решением LXXXIIIсессии Совета Старотитаровского сельского поселения <адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Правил землепользования и застройки Старотитаровского сельского поселения <адрес>, применительно ко всей территории». Предельно минимально-максимальные значения в зоне Ж-1, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства: Р-мин. 500кв.м Р-макс. 5000кв.м.

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с учетом приказа №, ФЗ №:

Участок границы н1 - н2 закреплен на местности металлической сеткой рабица – неявляется предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН"(не разграниченная государственная    собственность,    поскольку права не зарегистрированы);

Участок границы н2 – н3 закрепленный на местности металлической сеткой рабица и граничит с земельным участком по <адрес>, данный участок границы согласован, по средствам массовой информации, публикация в газете "Тамань"от 29.03.2021г. №(10877) извещение опубликовано в порядке предусмотренном частью 8 статьи 39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности", поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц.

В указанный в извещении срок заинтересованные лица не явились, и не выразили возражений относительно местоположения границы. В связи с этим местоположение данной части границы согласовано в порядке ч.3 ст. 40 221-ФЗ, о чем в акт согласования внесена запись;

Участок границы н3 - н4 закреплен на местности металлическим забором и граничит с территорией общего пользования <адрес> - не является предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН"(не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы);

Участок границы н4 - н1 закрепленный на местности металлической сеткой рабица и граничит с земельным участком по <адрес>, кадастровый №,данный участок границы согласован, по средствам массовой информации, публикация в газете "Тамань"от 29.03.2021г. №(10877) извещение опубликовано в порядке предусмотренном частью 8 статьи 39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности", поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц. В указанный в извещении срок заинтересованные лица не явились, и не выразили возражений относительно местоположения границы. В связи с этим местоположение данной части границы согласовано в порядке ч.3 ст. 40 221-ФЗ, о чем в акт согласования внесена запись.

Согласно ч.9 ст.38 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании и т.д.

В силу ч.1 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующемземельномучасткеи в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведенияобобразуемыхземельномучастке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участкеилиземельныхучастках.

Согласно ч. 8 ст.22Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участкаустанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. 1 ст. 39 Закона «О кадастровой деятельности»местоположениеграницземельныхучастковподлежит вустановленномнастоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работуточненоместоположениеграницземельногоучастка, в отношении которого выполнялисьсоответствующие кадастровые работы, илиуточненоместоположение границ смежных с нимземельныхучастков, сведения о которых, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанный межевой план оценен судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу. Суд также принимает во внимание, что при проведении работ по уточнению местоположенияграници площадиземельного участка истца, его границы согласованы в установленном законом порядке, а площадь не больше площади сведения о которой относительно этогоземельногоучасткасодержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка.

<адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Старотитаровкого сельского поселения <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ координаты (поворотные точки) и площадь, земельного участка с кадастровым номером: <адрес> подготовленным кадастровым инженером ФИО3, и считать их согласованными.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Т.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий:                                                                    С.А. Коблев