Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-888/2023 ~ М-744/2023 от 07.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.,

при секретаре Бурхановой И.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Отрадного Ивлиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-888/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к Заличевой Оксане Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Отрадный обратился в суд с административным исковым заявлением к Заличевой О.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заличевой О.В. был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 (один) раз в месяц; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

За время нахождения под административным надзором, в течении года Заличева О.В. совершил четыре административных правонарушения:

- по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток;

- по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном за № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении за № от 12.10.2023г., назначено административное наказание: предупреждение;

по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Заличева О.В. не замужем, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроена.

Административный истец вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд: дополнить по решению Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные ограничения в отношении ФИО1, а именно: в виде запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик Заличева О.В. в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления, просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Суд, изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора Ивлиеву А.А., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Заличева О.В. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Отрадненского городского суда <адрес> по ст.105 ч.1, ст.74 ч.5 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Содержалась в ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заличевой О.В. был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 (один) раз в месяц; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

За время нахождения под административным надзором, в течении года Заличева О.В. совершил четыре административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном за № от ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении за № от 12.10.2023г. ей назначено административное наказание: предупреждение;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения, ранее установленных ограничений поднадзорному лицу Заличевой О.В.

Заличева О.В. не замужем, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроена. Согласно предоставленному ответу с ГБУЗ С/О «ОГБ» на учете у врача - нарколога и психиатра не состоит, состоит на «Д» учете с диагнозом: ВИЧ - инфекция с 20.02.2023г.

Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении Заличевой О.В. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Заличевой О.В. преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Заличевой О.В. преступления, данных о её личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения Заличевой О.В. преступлений и других правонарушений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении Заличевой Оксаны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ю. Гончарова