Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-885/2013 ~ М-90/2013 от 11.01.2013

дело № 2-885/13

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 13 февраля 2013 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Сененковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска об обязании принять меры по благоустройству территорий г. Смоленска в части организации работы по вывозу снега и снежного наката с территории проезжей части дороги вблизи дома <адрес>. В обоснование приведены ссылки на Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Правила благоустройства г. Смоленска, имея в виду, что недостаточная работа Администрации г. Смоленска по благоустройству территорий г. Смоленска препятствует нормальному и безопасному движению пешеходов и автотранспортных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Перегонцева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Смоленска Кирьязиева К.С. иск не признала, ссылаясь на то обстоятельство, что указанный участок проезжей части очищен от снега в установленный срок.

Заслушав объяснения помощника прокурора Ленинского района г. Смоленска, представителя Администрации г. Смоленска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация благоустройства территории городского округа относится к ведению местного самоуправления.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 10 Устава г.Смоленска от 28 октября 2005 г. к вопросам местного значения города Смоленска относится, в частности, благоустройство территории города Смоленска. Решение данных вопросов относится к компетенции Администрации города Смоленска.

В соответствии с пунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.11.1, 3.4.11.2, 3.4.12.7 Правил благоустройства города Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от 27.02.2004г. №800, период осенне-зимней уборки устанавливается с 16 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются постановлением главы города. Содержание и уборка городских территорий в осенне-зимний период включают сгребание и вывоз опавшей листвы, подметание или сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований, уборку мусора и твердых бытовых отходов на контейнерных площадках и возле них, а также в местах их скопления, обеспечивающие нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, в местах расположения пешеходных переходов - на ширину не менее 5 м, а также на подходах к школам, детским и медицинским учреждениям, предприятиям торговли, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов. К операциям второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований. Первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, мостов и путепроводов, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 72 часов после окончания снегопада.

По делу установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Смоленска совместно с сотрудником ГИБДД 19 декабря 2012 г. проведена проверка исполнения законодательства по организации местного самоуправления, в ходе которой установлено, что на проезжей части вблизи дома <адрес> не производится удаление снега, образован снежный вал, что препятствует нормальному и безопасному движению пешеходов, о чем составлен соответствующий акт (л.д.7).

Данный факт также подтверждается представленными фотоматериалами (л.д.4-6).

Указанные нарушения имеют место ввиду недостаточной работы Администрации г. Смоленска по благоустройству территорий г. Смоленска в части организации работы по вывозу снега и снежных валов с территории улично-дорожной сети города.

Администрацией г. Смоленска необходимых мер к устранению допущенных нарушений и устранению недостатков в организации благоустройства города не принимается, что влечет нарушение прав граждан.

Доказательств обратного представителем Администрации г. Смоленска в нарушении статьи 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

С учетом вышеизложенного, суд находит иск прокурора Ленинского района г. Смоленска, предъявленный в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, определяя продолжительность этого срока равной десяти суткам со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г. Смоленска принять меры по благоустройству территорий г. Смоленска в части организации работы по вывозу снега и снежного наката с территории проезжей части дороги вблизи дома <адрес> в течение десяти суток со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Смоленский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья О.А. Капустин