Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-871/2020 ~ М-333/2020 от 20.02.2020

№ 2-871/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О направлении дела по подсудности

11 марта 2020 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по заявлению ФИО2, заинтересованное лицо АО НПФ «САФМАР» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти который проживал по адресу: <адрес>.

ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в АО НПФ «САФМАР».

Установленные Федеральным законом от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений был пропущен ею по следующим причинам:

На момент смерти застрахованного лица ФИО1 у нее отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях ввиду чего отсутствовала также информация о возможности реализации своих прав на их получение в АО НПФ «САФМАР».

На основании вышеизложенного, для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» заявитель просила суд восстановить ей срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений.

В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту жительства заявителя ФИО2 по адресу: <адрес> общ., что относится к территории <адрес>.

ФИО2 в судебном заседании возражала против передачи дела по подсудности, указав, что временно зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> что относится к территории <адрес>.

В отношении заинтересованных лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статья 262 ГПК РФ устанавливает категории дел, которые судом рассматриваются в порядке особого производства.

Федеральными законами, сказано в ч.2 указанной нормы права, к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица – ее супруга ФИО1 сына, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3 вышеуказанного Закона обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности при определении места жительства заявителей суду необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте их регистрации по месту жительства.

Согласно паспорту ФИО2 она зарегистрирован по месту жительства: <адрес> общ., то есть постоянно проживает по указанному адресу. По адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирована временно по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, указанный адрес не является местом его жительства, поскольку она там проживает не постоянно, а временно.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством обоснованности предъявления заявления в Железнодорожный районный суд <адрес>.

В данном случае обращают на себя внимание следующие обстоятельства: заявитель зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., то есть непосредственно перед обращением с заявлением в суд в суд.

Кроме того, свидетельство о регистрации по месту пребывания само по себе не является документом, подтверждающим тот факт, что указанный в нем адрес является местом проживания или пребывания истца. Регистрация в жилом помещении, являясь административным актом, носит исключительно уведомительный характер и также не удостоверяет проживание истца в указанной жилом помещении.

Гражданин при выборе места своего проживания должен иметь право самостоятельно определять конкретное место, имеющее адресно-географические координаты, в пределах Российской Федерации, где он будет реализовывать свои основные жизненные потребности. Право на выбор места жительства заключается в праве выбора определенного места постоянного жительства на территории России и одного из видов жилища в избранном гражданином месте проживания.

При этом, регистрация гражданина по месту жительства, месту пребывания, выполняющая учетную функцию, не может быть использована им при совершении действий, направленных, в частности, на изменение подсудности и подведомственности гражданского спора путем формальной регистрации по новому месту жительства, месту пребывания.

Исходя из гарантированного Конституцией РФ права сторон на рассмотрение гражданского дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также общих положений Гражданского процессуального кодекса РФ о подведомственности и подсудности гражданских споров, гражданское дело подлежит рассмотрению в конкретном суде, определенном в строгом соответствии с законом, и подсудность этого дела не может быть произвольно изменена сторонами в том числе путем совершения гражданско-правовых сделок или формальной регистрации по новому месту жительства, месту пребывания.

Допустимых и достоверных доказательств пребывания либо постоянного проживания ФИО2 на территории Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в материалах дела не имеется, стороной заявителя не представлено.

В силу п.3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если: при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление ФИО2, заинтересованное лицо АО НПФ «САФМАР» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть подано в суд по месту ее жительства.

Руководствуясь ст. 28, 33ст. 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по ФИО2, заинтересованное лицо АО НПФ «САФМАР» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица передать для рассмотрения в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд в течение 15 дней через Железнодорожный райсуд г.Ростова н/Д.

Судья