Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2014 ~ М-782/2014 от 25.09.2014

Дело № 2-809/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

гор. Костомукша               21 октября 2014 года

Костомукшский городской суд Республики Карелии в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                                     Романовой О.А.,

с участием представителя истца Ковынева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокопытовой Г.Н. к Администрации Костомукшского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СОТ «...» и владеет земельным участком площадью ... кв.м., расположенным на территории товарищества. В апреле 2013 года она обратилась в Администрацию КГО с заявлением о передаче ей земельного участка в собственность, однако ответчиком ей было в этом отказано и принято решение о предоставлении ей земельного участка в аренду. Просит признать за ней право собственности на земельный участок и взыскать с ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Истица Белокопытова Г.Н., представитель ответчика Администрации Костомукшского городского округа, а также представитель третьего лица СНТ «...» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РК, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. В представленном суду отзыве указал, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №, площадью ... кв.м., расположенный в СНТ «...», за регистрацией вещных прав на указанный земельный участок никто не обращался.

В судебном заседании представитель истицы Ковынев И.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать за Белокопытовой Г.Н. право собственности на земельный участок.

Выслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а также ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в соответствии с которой предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением председателя исполкома Костомукшского городского совета народных депутатов для работников ДОФ Горно-обогатительного комбината для размещения ими огородов из земель Госземзапаса был выделен земельный участок площадью 9 га.

Общим собранием работников ДОФ ГОКа ДД.ММ.ГГГГ было образовано СОТ «...», зарегистрированное постановлением мэра г. Костомукши № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица.       

С ДД.ММ.ГГГГ истица является членом данного товарищества, ей как работнику ДОФ был предоставлен земельный участок, площадь которого по результатам межевания, составляет ... кв. м.

Выделенный истице земельный участок расположен в границах земельного участка, отведенного садоводческому огородническому товариществу «Обогатитель».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ и ГК РФ было создано СНТ «...», зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и являющееся, согласно Уставу, правопреемником имущества и неимущественных прав и обязанностей СОТ «...», члены которого после регистрации СНТ «...» являются членами данного садового некоммерческого товарищества.     

Согласно акту проверки границ используемого истицей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и справкой председателя СНТ «...» от ДД.ММ.ГГГГ споров по границам указанного участка со смежными землепользователями не имеется.

Из представленных материалов следует, что земельный участок истицы сформирован в установленном порядке, прошел кадастровый учет, используются в соответствии с целевым назначением, правами третьих лиц не обременен, с момента организации СНТ никому кроме истицы не предоставлялся.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ч. 4 ст. 28, а также обстоятельств, указанных в ст.27 Земельного кодекса РФ, судом не установлено.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики от 02.07.2014, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не должен ставиться в зависимость от иных обстоятельств, поскольку существенное правовое значение в данном случае имеют лишь три обстоятельства: участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о соблюдении истицей указанных условий: СОТ «...» (СНТ «...») образовано в 1993 году, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемый истицей земельный участок находится на территории данного СНТ, истица является его членом и пользуется участком на законных основаниях, в связи с чем у ответчика имелись все предусмотренные п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона основания для передачи истице в собственность бесплатно используемого ею земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом обстоятельств дела, исходя из фактического объема и характера оказанной истице юридической помощи, времени затраченного ее представителем на участие в деле, суд полагает разумным и соразмерным взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела усматривается, что при предъявлении иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере ... руб.

Вместе с тем, в силу ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина подлежит уплате физическими лицами в размере ... рублей, в связи с чем с учетом требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате ею госпошлины в указанном размере, тогда как излишне уплаченная госпошлина в размере ... руб. может быть возвращена истице в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за Белокопытовой Г.Н. право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для размещения огородов (без права проведения жилых строений).

Взыскать с Администрации Костомукшского городского округа в пользу Белокопытовой Г.Н. расходы по оплате госпошлины в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                       В.П. Гельфенштейн

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.