Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1295/2022 ~ М-672/2022 от 05.03.2022

РЕШЕНИЕ    Именем Российской Федерации

15июня 2022 года                                                                      г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания    Красновой Е.В.,

рассмотрев в    открытом     судебном    заседании     гражданское дело№2-1295/2022по исковому заявлению Агафонова А.А. к ГСК №933-Ао признании права собственности на гараж,

Установил:

Истец Агафонов А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику ГСК №933-А, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение, гараж №, общей площадью 19,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №933а.

В обосновании своих исковых требований указал, что является владельцем гаража № общей площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №933а. Паевой взнос уплачен полностью, задолженность по членским взносам отсутствует, что подтверждается справкой председателя. Вышеуказанный гараж не является самовольной постройкой, так как является частью гаражного комплекса как единое целое, для которого выделялся отвод земельного участка.

Однако, осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж не представляется возможным, поскольку ГСК №933 -Ане может выполнить своих обязательств по предоставлению истцу документации, позволяющей зарегистрировать право собственности на объект в административном порядке, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд.

Истец Агафонов А.А. в судебное заседание не явился, извещен, воспользовался правом на ведение деле через представителя.

В судебном заседании представитель истца Агафонова А.А. -Гончаренко Н.Ю., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГСК №933-А в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования истца признает в полном объеме и просит удовлетворить, признав за Агафоновым А.А. право собственности на гараж №, общей площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №933а.

Протокольным определением суда от 18.04.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Представители третьих лицДепартамента управления имуществом городского округа Самара,Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявлениепросит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку гараж является самовольной постройкой, доказательств, что данная постройка соответствует нормам и правилам, не нарушает прав и законные интересы граждан не представлено, а возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки, возведенной с нарушением установленных законом норм и правил действующим законодательством не предусмотрена. В материалах дела отсутствуют документы об обращении истца в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу оформления государственной регистрации права на спорный гараж.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 года ”О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Согласно ч. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что согласно Постановления Главы города Самары от 21.07.1999 года N437 «О предоставлении гаражно-строительномув аренду земельного участка и разрешении проектирования и строительства комплекса боксовых гаражей по <адрес>» из земель акционерного общества «Самарский подшипниковый завод» был изъят земельный участок 0,54 га и предоставлен ГСК №933-а, который зарегистрирован постановлением главы администрации Советского района от 12.11.1997 года N1474 по адресу: г. Самара, <адрес> аренду сроком на 2 года без права выкупа в собственность (в том числе 1 год - на период проектирования и последующий 1 год- на период строительства), при этом было разрешено проектирование и строительство на данном земельном участке комплекса боксовых гаражей.

Проектная документация на строительство была разработана проектировщиком ООО «Уран». Строительство гаражей осуществлялось индивидуальным строительством по типовому проекту, утвержденному общим собранием ГСК-933А.

04.04.2002 года между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ГСК-933А заключен договор аренды земельного участка №з площадью 5400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок был предоставлен под проектирование и строительство комплекса боксовых гаражей. Срок действия указанного договора с 21.07.1999 года по 20.07.2001 года. После истечения срока действия указанного договора аренды, данный договор сторонами расторгнут не был, что подтверждается актом сверки взаиморасчетов между указанными сторонами от 06.09.2006 года за земельный участок по договору аренды №з от 04.04.2002 года.

29.05.2002 года межведомственной комиссией по приемке в эксплуатацию переоборудованных и перепланированных жилых и нежилых помещений, плановых и самовольно возведенных жилых домов, пристроев и хозяйственных построек, капитальных гаражей находящихся на территории Советского района г. Самары, назначенной Постановлением главы администрации Советского района г. Самары от 06.08.2001 года N1964 гараж-стоянка каменная с боксами площадью 0,54 га по адресу: <адрес>, была принята в эксплуатацию, что подтверждается копией акта приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.05.2002 года.

Согласно справки председателя правления ГСК №933-А Агафонов А.А. является членом ГСК и ему принадлежит гараж №, паевый взнос уплатил полностью, задолженность по членским взносам отсутствует.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК N2933-a ФИО3, следует, что Агафонов А.А. является членом ГСК -933а и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес> по членским взносам и иным платежам не имеет.

Также истец включен в список членовГСК -933а Советского района г. Самары от 30.09.2012 года.

Согласно выписке из ЕГРН № от 15.04.2022 года ГСК №933-А поставлено на учет в налоговом органе.

Суд полагает, что из установленных обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предоставленным именно для строительства и обслуживания гаражей.

Согласно Устава ГСК №933-А создан с целью строительства и в дальнейшем эксплуатации гаража-стоянки за счет личных средств членов кооператива. Кооператив осуществляет строительство гаражей и имеет право на заключение договоров по строительству и эксплуатации гаражей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права иными способами, предусмотренными законом.

В отношении гаража №30произведенатехническая инвентаризация, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, составленным ООО «Поволжское Региональное БТИ» от 01.02.2022 года, площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №933-а, составляет 19,2 кв.м.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию конструкций вышеуказанного гаража №, выполненногоООО «Консоль-проект» в 2022 году, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, ГСК 933-а,имеют работоспособное состояние.

Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» (Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи»); СП 112.13330.2011 ”Пожарная безопасность зданий и сооружений” (Актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, ГСК 933а, по своему назначению возможна.

Из экспертного заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений объекта защиты, составленного ООО «Стройбезопасность» № от 01.03.2022 года, гараж, находящийся по адресу: <адрес>, гараж №, ГСК 933а, гаража № в части объёмно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

На обращение Агафонова А.А. с заявлением о подготовке заключения в отношении гаража Отдел гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» сообщил, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого здания (гаража) на соответствие требования санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по гаражам.

Из проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>, гараж №, ГСК 933а, усматривается, что гараж № является частью гаражного комплекса по указанному адресу, что также нашло подтверждение в письменном отзыве на исковое заявление председателя ГСК №933-А.

Таким образом, установлено, что спорный гараж не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствуют действующим техническим, пожарным и градостроительным нормам, что подтверждается вышеназванными экспертными заключениями.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, учитывая, что земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражного комплекса, был отведен застройщику в установленном законом порядке, с учетом соответствия гаража пожарным и градостроительным требованиям и отсутствия доказательств нарушения прав и интересов третьих лиц, отсутствия угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Агафонова А.А. о признании за ним права собственности на гараж №, общей площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №-а.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    ИсковоезаявлениеАгафонова А.А. к ГСК №933-а о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Агафоновым А.А. право собственности на гараж №, общей площадью 19,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК№933а.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.06.2022 года.

Судья                            /подпись/ Т.Н. Пряникова