Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24550/2018 от 07.08.2018

    Судья Букин Д.В.          Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 августа 2018 года    <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего: Тегуновой Н.Г.

судей: Рубцовой Н.А. и Россинской М.А.

при секретаре: Морозовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пушкина Д. С.

на решение Химкинского городского суда от <данные изъяты>

по делу по иску Пушкина Д. С. к администрации г.о. Химки. Министерству имущественных отношений <данные изъяты> о признании права на приобретение земельного участка и об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснения представителя ФГБУ « Канал имени Москвы» Зачиняева С.В.

                                          У С Т А Н О В И Л А :

Пушкин Д.С. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Химки и Министерству имущественных отношений <данные изъяты> и просил признать право на приобретение в собственности земельного участка 50<данные изъяты> за плату с ценой продажи 3% его кадастровой стоимости и обязать ответчиком предоставить земельный участок ему в собственность по договору купли-продажи.

Требования мотивированы тем, что является арендатором земельного участка, на нем возведено принадлежащее ему на праве собственности здание, в связи с чем имеет право на предоставление участка в собственность за плату.

Представитель администрации г.о.Химки требования не признал, ссылаясь на ограничение гражданского оборота земельного участка в связи с нахождением в границах 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее - 2 пояс ЗСО).

Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> не явился, извещен.

3-е лицо ФГБУ «Канал имени Москвы» с иском не согласилось по мотивам, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на нахождение спорного участка в границах 2-го пояса ЗСО.

Решением Химкинского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Пушкин Д.С. ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Пушкин Д.С. является собственником здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50: <данные изъяты>,который принадлежит истцу на праве аренды на основании договора аренды от <данные изъяты>. <данные изъяты> Пушкин Д.С. обратился с заявлением в Администрацию г.о. Химки о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка. Ответом от <данные изъяты> Пушкину Д.С. отказано по тем основаниям, что спорный земельный участок расположен в границах 2-го пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <данные изъяты> на минимальном расстоянии около 88 м от уреза воды.

В соответствии с п/п.14 п.5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

Границы зон санитарной охраны установлены Постановлением СНК РСФСР от <данные изъяты> <данные изъяты> «О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения <данные изъяты>», решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <данные изъяты> в границах ЛПЗП», не отмененными на момент рассмотрения дела и не противоречащими действующему федерального законодательству.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <данные изъяты> N 45 введены санитарные правила СП 2.<данные изъяты>-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <данные изъяты>".

Указанные санитарные правила определяют гигиенические требования к организации и содержанию территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода.

В соответствии с п.2.3 Санитарных правил зона санитарной охраны гидроузла состоит из 1 пояса (строгого режима) и 2 пояса (ограничений).

Согласно п.2.2.4 Санитарных правил второй пояс (пояс ограничений) ЗСО станции водоподготовки включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка.

Основными водотоками в ЗСО станций водоподготовки являются: <данные изъяты> (от створа у <данные изъяты> до впадения в Клязьминское водохранилище) и участки Канала им.Москвы, соединяющие Иваньковское водохранилище с рекой Москвой.

       Согласно п.3.4.3 Санитарных правил боковые границы второго пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы, но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка.

Боковые границы 2 пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне- осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии: при равнинном рельефе местности - не менее 500 м (п/п.«а»).

Аналогичные правила содержатся в утвержденных <данные изъяты> санитарных правилах и нормах СанПиН 2.<данные изъяты>-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Согласно п.2.3.2.1 Санитарных правил и норм границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.

Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии: при равнинном рельефе местности - не менее 500 м (п/п.«а» п.2.3.2.4).

Из ответов АО « Мосводоканал» и <данные изъяты> усматривается, что спорный земельный участок находится полностью во 2 поясе ЗСО.

Применив названные нормы права, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и установив, что земельный участок с кадастровым номером 50 : 10:0020401:629 находится во 2 поясе зоны санитарной охраны суд обоснованно пришел к выводу об отказе в иске.

Довод жалобы о том, что к спорным правоотношениям следует применять положения « Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.<данные изъяты>-10 « Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <данные изъяты> не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку при рассмотрении возникшего спора судом были применены указанные Правила.

При изложенных обстоятельствах, решение суда не противоречит собранным по делу обстоятельствам и требованиям закона, доводы жалобы не опровергают выводы суда, с которыми согласилась судебная коллегия.

         Руководствуясь ст.ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                               О П Р Е Д Е Л И Л А :

      Решение Химкинского городского суда от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Пушкина Д.С. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: