Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2020 ~ М-1603/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-2032/2020

УИД № 34RS0006-01-2020-003044-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                27 октября 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Матюхиной О.В.,    "

при секретаре Григорьевой А.Ю. с участием:

представителя истца Казарян М.Г., действующего по доверенности от

09.06.2020    года,

представителя ответчика ГУ Центра ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области - Сусликовой Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко Александра Михайловича к ГУ - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ в Волгоградской области номер о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Коваленко А.М. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (номер от дата) в Управление Пенсионного ФоНда России в Кировском районе г. Волгограда. Также с заявлением предоставлены трудовая книжка номер от дата, трудовая книжка номер от дата, Выписка ИЛС, Военный билет НД номер от дата Г., диплом номер от дата

дата    г. УПФР в Кировском районе г. Волгограда принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости номер, поскольку не- выполняется одно из условий ст.8, ст..35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно ИПК иные данные не достигает размера на дату достижения возраста иные данные лет иные данные месяцев иные данные

В страховой стаж Коваленко А.М. засчитаны иные данные лет иные данные месяцев иные данные дней.

В страховой стаж Коваленко А. М не засчитаны иные данные месяцев иные данные дней, а именно: дата - дата работа в должности грузчика Муниципального предприятия торговли «Стройматериалы» Магазин номер, так как в основании записи об увольнении отсутствует дата и номер приказа об увольнении, печать организации, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек номер Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением СССР от дата номер, действующей до дата.

В связи с вышеизложенным индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на момент обращения составляет иные данные.

дата    г. Коваленко А.М. обратился в МКУ «Волгоградский городской архив» с заявлением о предоставлении информации подтверждающую осуществление Коваленко А.М трудовой деятельности в Муниципальное предприятие торговли магазин номер «Стройматериалы».

дата    г. МКУ «Волгоградский городской архив» предоставил ответ в котором указал, что документы по личному составу Муниципального предприятия торговли номер «Стройматериалы» на хранение в архив не поступали.

Считает Данное решение незаконным и не соответствующим действующему законодательству.

Исключение из стажа работы вышеуказанных периодов необоснованно.

Истец Коваленко А.М. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Казарян М.Г., действующий по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил обязать Государственное Учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер включить в страховой стаж Коваленко Александра Михайловича, периоды работы с дата - дата в должности грузчика Муниципального предприятия торговли «Стройматериалы» Магазин номер.

Обязать Государственное учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер назначить Коваленко Александр Михайлович дата года рождения страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ГУ Центра ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области - Сусликова Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просит в иске отказать по тем основаниям, что решение принято в строгом соответствии с пенсионным законодательством и оснований для признания его незаконным не имеется. На дату принятия оспариваемого решения у Управления отсутствовали правовые основания для включения истцу в трудовой стаж спорного периода, а оспариваемое решение Управления в полной мере соответствует нормам действующего законодательства РФ и международных соглашений.

Представитель третьего лица - ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ (Далее по тексту ----Закон № 400-ФЗ) и применяемыми в соответствий с ним подзаконными нормативными актами.

В частности, согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости для мужчин устанавливается при достижении возраста 65 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального1 пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно нормам статьи 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (далее - ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно статье 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальным^) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды,? которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителю с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается дёнь приема заявления о назначении страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов    местного самоуправления либо подведомственных    государственным    органам    и    органам местного самоуправления организаций он вправе представить по собственной инициативе.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Коваленко А.М. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (номер от дата) в Управление Пенсионного Фонда России в Кировском районе г. Волгограда. Также с заявлением предоставлены трудовая книжка иные данные номер от дата, трудовая книжка иные данные номер от дата, Выписка ИЛС, Военный билет НД номер от дата, диплом номер от дата

дата    г.УПФР в Кировском районе    г. Волгограда принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости номер, поскольку не выполняется одно из условий ст.8, ст..35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно иные данные не достигает размера на дату достижения возраста иные данные лет иные данные месяцев- иные данные

В страховое стаж Коваленко А.М. засчитаны иные данные лет иные данные месяцев иные данные дней.

В страховой стаж Коваленко А.М. не засчитаны иные данные месяцев иные данные дней, а именно: дата - дата работа в должности грузчика Муниципального предприятия торговли «Стройматериалы» Магазин номер, так как в основании записи об увольнении отсутствует дата и номер приказа об увольнении, печать организации, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек номер Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением СССР от дата номер, действующей до дата.

В связи с вышеизложенным индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) Коваленко А.М на момент обращения составляет иные данные.

дата Коваленко А.М. обратился в МКУ «Волгоградский городской архив» с заявлением о предоставлении информации подтверждающую осуществление Коваленко А.М трудовой деятельности в Муниципальное Предприятие торговли магазин номер «Стройматериалы».

дата    г. МКУ «Волгоградский городЬкой архив» предоставил ответ в котором указал, что документы по личному составу Муниципального предприятия торговли номер «Стройматериалы» на хранение в архив не поступали.

Коваленко А.М. считает данное решение незаконным, что послужило поводом для его обращения в суд с указанными выше требованиями.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Волгограда (ИНН — номер /ОГРН— номер), которой приняло решение об отказе в назначении пенсии по старости (номер от дата) Коваленко А.М., ликвидировано дата что подтверждает выписка из ЮГРЛ. Так же в согласно выписке из ЮГРЛ правопреемником является Государственное учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда5 Российской Федерации в Волгоградской области №    2 (ИНН —    номер    /ОГРН —номер

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, документом, подтверждающим периоды работьг по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные нормы содержала статья 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего на период работы Коваленко А.М.).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.    |

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на: основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования Коваленко А.М. об обязании ответчика включить в стаж период его работы с дата - дата в должности грузчика Муниципального предприятия торговли «Стройматериалы» Магазин номер по следующим основаниям.

Работа истца в указанные периоды подтверждается имеющимися записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом о работе. В настоящее время в связи с отсутствием данных о работодателе у истца отсутствует возможность внести исправления в трудовую книжку в части года увольнения в установленном Постановлением Правительства от дата N 225 "О трудовых книжках" порядке. Обоснованность увольнения подтверждается записью об основании увольнения по ст. 31 КЗОТ РСФСР по: собственному желанию (п. 7 трудовой книжки) в части даты заявления об увольнении, в настоящее время не может быть восполнена с помощью иных документов.

Суд отклоняет довод представителя ответчика о том, что основанием для увольнения мог являться только приказ об увольнении, исходя из следующего.

Согласно статье 31 Кодекса законов о труде РСФСР (далее - КЗоТ РСФСР) работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две недели.

По договоренности между работником и администрацией трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения 66 увольнении.

Согласно статье 39 КЗоТ РСФСР записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно пункту 8 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от дата N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" записи о причинах увольнения должны производиться в рудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Данный нормативный акт, как и действующий на момент внесения записи КЗоТ, в отличие от Постановления Правительства РФ от дата N 225 "О трудовых книжках" (п. 10), не содержал обязательного требования по указанию в трудовой книжке приказа об увольнении в качестве основания для увольнения, а также порядка внесения изменений и исправлений в трудовую книжку.    :

Доводы представителя ответчика о невозможности включения спороного периода в трудовой стаж поскольку в трудовой книжке истца отсутствует дата и номер приказа об увольнении, печать организации, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.

Невозможность в настоящее время получить необходимые справки от предприятия, в котором Коваленко А.М осуществлял трудовую деятельность по независящим от него причинам, не может служить основанием для всключения спорных периодов работы Коваленко А.М из страхового стажа. Данное обстоятельство не зависело от воли самого Коваленко А.М, а ненадлежащее оформлёние трудовой книжки должностным лицом работодателя, не может препятствовать реализации права Коваленко А.М на назначение трудовой пенсии в установленном законом порядке.

Таким образом, исковые требования Коваленко Александра Михайловича о йризнании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы и назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 -198 ГПК РФ

суд

                    РЕШИЛ:

Исковые требования Коваленко Александра Михайловича к ГУ - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ в Волгоградской области номер о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы и назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер включить в страховой стаж Коваленко Александра Михайловича, периоды работы с дата - дата в должности грузчика Муниципального предприятия торговли «Стройматериалы» Магазин номер.

Обязать Государственное учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер назначить Коваленко Александр Михайлович дата года рождения страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:                                              О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата.

Судья:                                                      О.В. Матюхина