Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1706/2017 от 02.10.2017

Дело №5-1706/17-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 16 ноября 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "МЕСТОПТЗ", ИНН 1001300464, ОГРН 1151001010820, юридический адрес: г. Петрозаводск, ул. Пограничная, д.5, кв.13,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МЕСТОПТЗ», зарегистрированное по адресу: г. Петрозаводск, ул. Пограничная, д.5, кв.№ в срок до 21 августа 2017 года умышленно не выполнило законные требования специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия ФИО1, содержащиеся в определении от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении заверенных копий плана помещений по адресу: г. Петрозаводск, ул. Кирова, д.19, с экспликацией оборудования; документов, подтверждающих наличие у юридического лица на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления деятельности; паспорта на вентиляционное оборудование. Указанные сведения были необходимы должностному лицу для правильного, объективного и всестороннего расследования дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Уведомление о невозможности представить запрашиваемые сведения в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок также не было направлено.

В судебном заседании законный представитель ООО «МЕСТОПТЗ» ФИО2 заявил о согласии с протоколом об административном правонарушении, при этом фактически указал, что определение об истребовании сведений общество не получало.

Представитель административного органа Егоренко А.А. подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, сообщив, что истребуемые сведения до сих пор не предоставлены.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

С учетом требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что 27 июля 2017 года специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в отношении ООО «МЕСТОПТЗ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение о распространении табачного дыма, поданное собственником жилого помещения, расположенного в д.19 по ул. Кирова в г. Петрозаводске, где свою деятельность по оказанию услуг населению оказывает ООО «МЕСТОПТЗ».

В рамках административного расследования был произведен осмотр помещения кальянной, оборудованной ООО «МЕСТОПТЗ» по вышеуказанному адресу, где выявлено вентиляционное оборудование, однако установить места и способы вывода вентиляционных шахт не представилось возможным.

В целях выяснения значимых для разрешения дела обстоятельств должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынесено определение от 07 августа 2017 года об истребовании у ООО «МЕСТОПТЗ» заверенных копий плана помещений по адресу: г. Петрозаводск, ул. Кирова, д.19, с экспликацией оборудования; документов, подтверждающих наличие у юридического лица на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления деятельности; паспорта на вентиляционное оборудование; документов, подтверждающих эффективность работы.

Копия определения получена лично законным представителем ООО «МЕСТОПТЗ» 16 августа 2017 года и срок представления запрашиваемой информации истекал 21 августа 2017 года, однако юридическим лицом не было обеспечено своевременного исполнения требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок ответ не направлен. Уведомлений о невозможности своевременного представления истребуемых сведений, ходатайств о продлении срока предоставления информации от юридического лица не поступало.

Событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: определением об истребовании сведений от 07 августа 2017 года, уведомлением о вручении почтового отправления, протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, в котором содержится подробное описание правонарушения и приведены сведения о юридическом лице, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «МЕСТОПТЗ» в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судья исключает из объема инкриминируемого правонарушения неисполнение запроса в части предоставления документов, подтверждающих эффективность работы вентиляционного оборудования, поскольку должностным лицом не конкретизирован перечень запрашиваемых документов, что в целом не исключает виновности ООО «МЕСТОПТЗ» и не влечет ухудшение положения привлекаемого лица.

Протокол об административном правонарушении с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков, влекущих недопустимость его использования в процессе доказывания, не содержит.

Определение об истребовании сведений вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и является мотивированным.

Запрашиваемые сведения необходимы для всестороннего и полного выяснения обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Уважительных причин, препятствующих обществу своевременно представить истребуемые должностным лицом сведения, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о привлекаемом лице, его имущественное и финансовое положение.

С учетом характера допущенного впервые правонарушения и иных влияющих на меру ответственности обстоятельств, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для приостановления деятельности юридического лица судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "МЕСТОПТЗ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 048602001, УФК по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), Банк получателя: Отделение НБ Республики Карелия, г. Петрозаводск, р/сч 40101 810 6000000 10006, ОКТМО 86701000, КБК 14111607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов