Постановление по делу № 5-145/2013 от 30.05.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО5

С участием: заместителя начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС по РД ФИО3, директора ПУ № <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по протоколу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № об административном правонарушении, в области пожарной безопасности допущенном в общежитии № ГБО УНПО «Профессиональное училище №», по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору обратился в суд с протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности допущенном в общежитии № ГБО УНПО «Профессиональное училище №», по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно протокола в общежитии № ГБО УНПО «Профессиональное училище №», обнаружены нарушения ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 35 мин, в здании общежития№ Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №».по адресу РД <адрес>«а» повторно нарушило Правила противопожарного режима в Российской Федерации ППР № (утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ а именно: все помещения здания (кроме помещений с влажным процессом) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией стДФЗот ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ СП 5.13130 2009. На путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания ППР № п.43 СНиП 23-05-95 п.7.60-7.66; здание общежития не оборудовано системой (установкой) оповещения людей о пожаре и ЧС ППР № п.61: 66; на первом и третьем этаже для заполнения подвесных потолков в коридоре здания использован сгораемый материал (пластик) ст.4,ФЗот 22.07. 2008г №123-ФЗ СП 1.13130 2009 п.4.3.2; здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № ППР№п.70; в коридорах здания общежития допускается хранение мебели и других предметов, препятствующие нормальной эвакуации людей при пожаре ППР № п.36; на всех этажах здания фойе переведены под жилые квартиры, что ухудшает противопожарную устойчивость здания и повышает вероятность угрозы здоровью и безопасности людей в здании ППР№п.23 пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения общежития не укомплектованы рукавами, стволами, и не заключены в специальные ящики ППР№п.55; двери на запасных эвакуационных выходах с первого этажа здания закрыты на замки ППР № п.36; на первом этаже с левого подъезда на пути эвакуации гражданином ФИО2 построена кладовая уменьшающая нормативную ширину пути эвакуации согласно проектного решения ППР № п.23; не разработаны и не вывешены на видных местах поэтажные планы эвакуации людей и имущества при пожаре; ППР№п.7; электролампы в коридорах не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией ППР № п.42; Пожарные шкафы в общежитии не обеспечены вентиляционными отверстиями в верхних, и нижних частях дверок или на боковых поверхностях стенок ст.151.ФЗот 22.07. 2008г №123-ФЗ НПБ 151-00 п.4.9; пожарные шкафы не оборудованы поворотными кассетами ст. 151, ФЗот 22.07 2008г №-

ФЗ НПБ 151 -00 п.3.8; в пожарных шкафах не предусмотрено размещение двух ручных огаетушителей ст. 151, ФЗот ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗНПБ151-00; один раз в полугодие не проводятся практические тренировки по отработке действий при пожаре с участием всех задействованных для эвакуации сотрудников по разработанному схематическому плану эвакуации людей и имущества при пожаре ППР № п.б; на фасаде здания общежития не установлены указатели (объемные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением четких цифр, указывающие направление и расстояние до ближайших противопожарных водоисточников ПГ, ПВ ст.4,ФЗот ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ п.8.6; СП8.13130.2009 допускается уменьшение ширины выхода из поэтажных коридоров в лестничные клетки ст.4,ФЗотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ СП 1.13130 2009 п.4.2.5.

Представитель ОГПН по <адрес> ФИО3 просил приостановить деятельность общежития № ПУ № <адрес> до устранения вышеуказанных нарушений.

Директор ГБО УНПО «Профессиональное училище №», ФИО4 просил приостановить деятельность общежития на 1 месяц, и пояснил, что часть указанных в протоколе нарушений можно устранить без особых затрат, а для устранения других нарушений нужны дополнительные денежные затраты. Для выделения денежных средств для устранения нарушений необходимо приостановить деятельность общежития чтобы ПУ№ имела возможность и основания для обращения в Министерство образование РД для получения денежных средств. Ранее была приостановлено деятельность этого же объекта котором проживают посторонние для ПУ№ лица жильцы путем прекращения подачи услуг: электроэнергии, газа воды. Другим путем невозможно решить приостановление этого объекта. Каких либо письменных документальных обращений бывшего руководителя ПУ№ свидетельствующих о принятии мер по устранению указанных нарушений не представил из-за отсутствие таковых.

Изучив материалы протокола, суд приходит к следующему выводу.

Выявленные в общежитии № ГБО УНПО «Профессиональное училище №», и указанные в протоколе нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и влечет ответственность в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии со статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных }~частков. а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии с. ч.5 ст.20.4 КоАП РФ Повторное совершение
административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей
статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до
тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на до
девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот
рублей или административное приостановление деятельности на срок до
суток.

С учетом доводов директора ПУ № который считает возможно устранить нарушения в указанные в протоколе месячный срок и для заполучения денежных средств с выщестояшей организации необходимо приостановить деятельность общежития № на 1 месяц, суд считает возможным приостоновить деятельность общежития № ПУ № на 1 месяц.

Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 - 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ГБО УНПО «Профессиональное училище №», признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности общежития № ГБО УНПО «Профессионального училища №» расположенное по адресу: <адрес> - на 1 месяц.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его оглашения через суд, постановивший постановление.

11 ь<"• федерального суда <адрес>

<адрес> М.Г.

Судья