Решение по делу № 2-1917/2020 ~ М-969/2020 от 02.03.2020

Дело №2-1917/2020

УИД: 59RS0005-01-2020-001218-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

                 

25 июня 2020 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми

под председательством судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

с участием представителя ответчика Кусакиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Токмениной Марианны Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, выплатить недоплаченные денежные средства, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Токменина Марианна Сергеевна обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, выплатить недоплаченные денежные средства, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она является получателем государственной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 августа 2009 года. Страховой стаж составляет более 30 лет. Первая запись в трудовую книжку была внесена 19 марта 1981 года. Согласно трудовой книжке она осуществляла трудовую деятельность с 1981 по 1994 год, и с 1998 по настоящее время. В соответствии с записями в трудовой книжке она осуществляла трудовую деятельность в Пермском филиале «Уралгипросельхозстрой» в период с 19 марта 1981 года по 25 мая 1983 года. В период с 02 июня 1983 года по 26 октября 1983 года была трудоустроена в Пермском лакокрасочном заводе. С 15 марта 1984 года по 28 декабря 1985 года осуществляла трудовую деятельность в Уторгошском заводе «Сигнал». В период с 17 февраля 1986 года по 01 сентября 1989 года была трудоустроена в Пермском заводе железобетонных конструкций №2. С 11 сентября 1989 года по 01 октября 1994 года осуществляла трудовую деятельность в Пермском медицинском институте. Все соответствующие начисления с заработной платы направлялись в Пенсионный фонд Российской Федерации. В государственном учреждении «Медико-санитарная часть №140» она осуществляла трудовую деятельность в период с 02 января 1998 года по 30 ноября 2000 года и с 03 сентября 2001 года по настоящее время трудоустроена в данном учреждении, начисления с заработной платы также направляются в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период с 01 сентября 1979 года по 16 марта 1981 года она проходила обучение в ТУ-15 г.Перми. С 01 сентября 2002 года по 20 декабря 2005 года проходила обучение в Пермском базовом медицинском колледже. В настоящее время в ее страховой стаж не включен отпуск по уходу за ребенком и период обучения. Таким образом, Пенсионный фонд РФ в Мотовилихинском районе г. Перми значительно снизил размер страховой пенсии по старости. В результате неправомерного удержания денежных средств, у Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми возникло неосновательное обогащение. Также указывает, что незаконными действиями должностных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми ей причинен моральный вред. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми произвести перерасчет в установленном размере страховой пенсии по старости за предыдущие 3 года в соответствии со ст.11, ст. 12, ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика выплатить недоначисленные денежные средства к страховой пенсии по старости за предыдущие 3 года с учетом наиболее выгодной формулы; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в размере 65 000 рублей.

Истец Токменина М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми по доверенности Кусакина Л.А. в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым Токменина М.С. с 06 ноября 2016 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 Закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж также засчитываются иные периоды (период прохождения военной службы, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и др.), однако периоды учебы в данной статье не указаны. Обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включаются в общий трудовой стаж наравне с работой для конвертации пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона №173-Ф3, то есть с применением Закона от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР». В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. 11 и ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа учитывался один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением трудовой пенсии. Продолжительность страхового стажа определялась на дату назначения трудовой пенсии. В соответствии с частью 1 ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (далее - СПК). Величина ИПК равна сумме индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (далее - ИПКс) и после (далее - ИПКн). ИПКс зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Статьей 30 Закона №173-Ф3 предусматривалось несколько вариантов оценки пенсионных прав граждан. В соответствии с пунктом 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента, полагающегося в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, а также на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2001 год, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года №720 для исчисления и увеличения государственных пенсий. При этом учитывается заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до 01 января 2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При оценке пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется путем умножения среднемесячного заработка застрахованного лица на стажевый коэффициент, который устанавливается в размере от 0,55 до 0,75 в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, но в этом случае расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму, предусмотренную абзацем 40 данного пункта. При определении расчетного размера трудовой пенсии в указанном порядке к нему начисляется компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года (пункт 5 статьи 30 Закона №173-Ф3). Наряду с этим согласно ст. 30.1 Закона №173-Ф3, расчетный пенсионный капитал, исчисленный в порядке, предусмотренном ст. 30 Закона №173-Ф3, подлежал валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01 января 2002, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года. При исчислении суммы валоризации включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. Выбор наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется в каждом конкретном случае по имеющимся в пенсионном деле документам. Лицам, осуществляющим работу и иную деятельность после 01 января 2002 года, при назначении пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленных работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованное лицо. В соответствии с частью 1 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Токмениной М.С. с 06 ноября 2016 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ. Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года произведена в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона №173-Ф3 (как наиболее выгодный вариант). Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Продолжительность общего страхового стажа истца на 31 декабря 2001 года для расчета размера страховой пенсии по старости составила 15 лет 3 месяца 4 дня (с учетом периода учебы с 01 сентября 1979 года по 16 марта 1981 года). Расчетный размер страховой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года определяется следующим образом: 0,55 х 533,74 руб. = 293,56 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент, 533,74 руб. - среднемесячный заработок за 2000-2001 годы. В соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660,00 руб. Расчетный пенсионный капитал с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации, составляет 205 137,89 руб. = (660,00 руб. - 450,00 руб.) х 0,76305556 х 228 х 5,61481656, где 450,00 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года, 0,76305556 - отношение имеющегося стажа (15 х 12 + 3 + 4/30) к требуемому полному стажу (20 х 12), 228 - ожидаемый период выплаты на дату назначения, 5,61481656 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии. Общий страховой стаж для определения суммы валоризации составляет 9 лет 3 месяца 18 дней, коэффициент валоризации - 0,19. (10 + 9) Повышение из суммы валоризации: 205 137,89 руб. х 0,19 = 38976,19 руб. Лицам, осуществляющим работу и иную деятельность после 01 января 2002 года при назначении пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленных работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованное лицо. Сумма страховых взносов составила с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года 465 588,74 руб. Страховая пенсии по старости без учета фиксированной выплаты на 31 декабря 2014 года составила 38976,19 руб. + 205 137,89 руб. + 465 588,74 руб.= 709702,82 руб. / 228 = 3 112,74 руб. Таким образом, ИПКс за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года составит 48,561 = 3112,74 руб./ 64,10 руб., где 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года. Величина ИПКн за период с 01 января 2015 года по 30 июня 2016 года равна 7,969 (по данным индивидуального лицевого счета). Согласно части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ рассчитаны коэффициенты за периоды ухода за детьми: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. Учтен период ухода за первым ребенком с 29 июня 1984 года по 28 декабря 1985 года -1,8 х 1 + 1.8 х 6/12= 2,7; период ухода за вторым ребенком с 14 июля 1991 года по 13 января 1993 года - 3,6 х 1+ 3,6 х 6/12 = 5,4. Величина ИПК на 06 ноября 2016 составила 48,561+7,969+8,100 = 64,630. Общий размер страховой пенсии по старости с 06 ноября 2016 года составил: страховая пенсия по старости (64,630 х 74,27 руб.) - 4800,07 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 558,93 руб., итого – 9 359,00 руб., где 74,27 – стоимость одного пенсионного коэффициента на 01 февраля 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии». С 01 апреля 2017 года произведен перерасчет страховой пенсии за периоды до 01 января 2015 года в соответствии со ст. 18 Закона №400-ФЗ, величина ИПК увеличилась на 0,69 за нестраховой период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (с 27 октября 1983 года по 14 марта 1984 года). В июне 2017 года произведено уточнение на дату назначения пенсии. После произведенных перерасчетов величина ИПК составила 66,728. Произведена доплата с 06 ноября 2016 года по май 2017 года в сумме 817,06 рублей. В феврале 2017 года произведена индексация, но в связи с тем, что Токменина М.С. является работающим пенсионером размер страховой пенсии по старости не изменился и составил 9 514,82 рублей. С 01 августа 2017 года по 01 августа 2019 года произведены перерасчеты страховой пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ. С 01 августа 2017 года произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 2,391. С 01 августа 2018 года произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 2,568 в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ. С 01 августа 2019 года произведена корректировка размера пенсии исходя из суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов - 0,987 в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ. Величина ИПК с 01 августа 2019 года составляет 74,425, размер страховой пенсии по старости составляет 10 086,47 рублей. В ответе на жалобу Токмениной М.С. от 13 января 2020 года специалистами Управления был представлен подробный расчет пенсии и рекомендовано для увеличения размера назначенной пенсии предоставить справки о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года. На сегодняшний день по имеющимся документам и сведениям лицевого счета страховая пенсия Токмениной М.С. установлена в наиболее выгодном варианте в соответствии с нормами действующего законодательства. Дополнительных документов о стаже до 01 января 2002 года, сведений о страховых взносах за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, не учтенных при назначении пенсии, истцом не предоставлялось. Требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, поскольку специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого оценка пенсионных прав осуществлялась по состоянию на 01 января 2002 года путем преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал, который определялся на основании расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №173-ФЗ определялся в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 данной статьи. Расчетный размер трудовой пенсии зависел от продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемого в размере не свыше 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ). Стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно ст. 10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 11 Закона №173-ФЗ перечислены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, такие как период прохождения военной службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации и пр.

Положениями статьи 30 Закона №173-ФЗ определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Так в пунктах 3 и 4 выше указанной нормы указаны формулы, по которым производится расчет трудовой пенсии.

При этом, согласно пункту 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую не включаются периоды обучения, тогда как по пункту 4 данной нормы периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включаются в общий трудовой стаж.

Частью 1 статьи 30.1 Закона №173-ФЗ установлено, что величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Аналогичная правовая норма содержалась в части первой статьи 20 ранее действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением.

В части 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Токменина М.С. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

29 января 2020 года Токменина М.С. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о перерасчете размера пенсии по следующему основанию: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми №57590/194 от 04 февраля 2020 года Токмениной М.С. в перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01 февраля 2020 года было отказано в связи с отсутствием оснований.

Из анализа ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ следует, что в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года (т.е. на день вступления в силу ФЗ №173 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица:

либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды (это первый из трех способов, которыми по выбору застрахованного лица может определяться расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица);

либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа (это второй из трех способов, которыми по выбору застрахованного лица может определяться расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица);

третий способ определен пунктом 6 данной статьи.

Судом установлено, что ответчиком в отношении истца произведена оценка пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ как наиболее выгодный вариант.

Проверяя правильность начисления истцу трудовой пенсии по старости, судом не установлено допущенных ответчиком нарушений пенсионного законодательства. Пенсионное обеспечение истца осуществлялось в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции пенсионного органа.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному варианту, в отсутствие доказательств нарушения пенсионных прав истца, учитывая, что заявленные истцом периоды учтены ответчиком при расчете пенсии, а также то обстоятельство, что перерасчет пенсии повлечет уменьшение размера назначенной пенсии, то есть ухудшит его положение, в удовлетворении требований Токмениной М.С. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии и доплату пенсии должно быть отказано.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда денежных средств в размере 100 000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, данных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Заявленное требование о компенсации морального вреда Токменина М.С. мотивирует нарушением ее имущественных прав, поскольку пенсионным органом не был произведен перерасчет ее пенсии.

Учитывая, что пенсионным законодательством возможность возмещения морального вреда при ущемлении пенсионных прав не установлена, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.

Понесенные Токмениной М.С. судебные расходы возмещению не подлежат, поскольку решение суда состоялось не в ее пользу.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    

отказать Токмениной Марианне Сергеевне в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, выплатить недоплаченные денежные средства, компенсации морального вреда.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья:

2-1917/2020 ~ М-969/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Токменина Марианна Сергеевна
Ответчики
ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми
Суд
Мотовилихинский районный суд г. Перми
Судья
Орлова Анна Юрьевна
Дело на странице суда
motovil--perm.sudrf.ru
02.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.03.2020Передача материалов судье
06.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.03.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
31.03.2020Предварительное судебное заседание
12.05.2020Предварительное судебное заседание
25.06.2020Судебное заседание
03.07.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.10.2021Дело оформлено
06.10.2021Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее