Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2018 от 19.03.2018

дело № 5-52/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2018 года                            г. Медвежьегорск

                                    Республика Карелия

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

Бондаренко Натальи Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Карельской АССР, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Карелия, <адрес>, работающей в <данные изъяты>, незамужней, иждивенцев не имеющей,

установил:

13 декабря 2017 года в период времени с 18 часов 20 минут до 18 часов 27 минут Бондаренко Н.М., находясь в квартире по адресу: Республика Карелия, <адрес> осуществила продажу 270 мл спиртосодержащей жидкости с массовой долей содержания этилового спирта 74,6% по цене 100 рублей гражданке Калинцевой Л.В., тем самым нарушив положения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По выявленному факту реализации спиртосодержащей жидкости проведено административное расследование, по окончании которого в отношении Бондаренко Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Бондаренко Н.М. не явилась, о месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки и ходатайств не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Медвежьегорскому району Шалин А.С. в судебном заседании поддержал сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав Шалина А.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 13.12.2017 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Медвежьегорскому району Шалиным А.С. выявлен факт продажи Бондаренко Н.М. по месту ее жительства по адресу: <адрес> спиртосодержащей жидкости. Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе рапортом УУП Шалина А.С. от 13.12.2017, рапортом оперативного дежурного ОМВД от 13.12.2017, письменными объяснениями Калинцевой Л.В. от 13.12.2017, протоколом изъятия от 13.12.2017, письменными объяснениями Бондаренко Н.М. от 02.02.2018, протоколом об административном правонарушении от 02.02.2018.

В соответствии с протоколом изъятия от 13.12.2017 у Калинцевой Л.В. в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Водка заводская 40%» с прозрачной жидкостью примерно 250 мл.

Как следует из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра МВД по РК № 2618 от 15.01.2017, находящаяся в изъятой у Калинцевой Л.В. бутылке жидкость к алкогольным напитками не относится и является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила 74,6% об. Объем жидкости в бутылке соответствует 270 куб.см.Согласно ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконную продажу именно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Однако из представленного заключения эксперта не следует, что представленная жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, что исключает возможность квалификации действий С.Т. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Согласно ст. 26 Федерального закона от № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Учитывая, что правонарушение в котором обвиняется Бондаренко Н.М. и которое она фактически совершила имеют единый родовой состав и объект посягательства, переквалификация действий Бондаренко Н.М. не ухудшает её положения, не изменяет подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия Бондаренко Н.М. следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. Смягчающим обстоятельством является признание Бондаренко Н.М. вины, что следует из её письменных объяснений. С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, наличия смягчающего ответственность обстоятельства, полагаю необходимым назначить Бондаренко Н.М. административное наказание по ст. 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Бондаренко Наталью Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции. Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 13.12.2017 спиртосодержащую продукцию, находящуюся в комнате хранения вещей и документов в ОМВД России по Медвежьегорскому району уничтожить. Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия (ОМВД России по Медвежьегорскому району), КПП 100101001, ИНН 1001041280, ОКТМО 86624000, счет № 40101810600000010006 в Отделение – НБ Республика Карелия г. Петрозаводск, БИК 048602001, КБК 18811608010016000140, штраф, УИН 18880410180800003964. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться в суд, вынесший постановление о наложении административного наказания в виде штрафа. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья                                 Л.А. Ерохова