Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2001/2014 ~ М-1927/2014 от 24.09.2014

Дело № 2-2001/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2014 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Ижановой А.А.,

с участием заместителя прокурора г.Новотроицка Фокина А.В., представителя третьего лица ОМВД России по г.Новотроицку Дейнега И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Егорову Н.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ

Прокурор г.Новотроицка Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Егорову Н.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г.Новотроицка проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах. В ходе проверки установлено, что Егоров Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удоствоверения. Из филиала ГБУЗ О поступили сведения, согласно которым Егоров И.А. состоит на диспансерном учете в связи с заболеванием наркоманией.

В этой связи, управление транспортным средством Егоровым Н.В. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Просил суд прекратить действие права Егорова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просит суд прекратить действие права Егорова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», предоставленного ему ДД.ММ.ГГГГ на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №.

В судебном заседании первый заместитель прокурора г.Новотроицка Фокин А.В. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам иска.

Ответчик Егоров Н.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Новотроицку
Д.И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, суду показал, что при наличии диагноза наркотической зависимости Егоров Н.В. представляет угрозу на дороге.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 года
№196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от
10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик…

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года №185-1
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень) в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Дополнительным противопоказанием, согласно Перечню, является наркомания. Больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Согласно указанному Перечню, больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено, что Егоров И.А. имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается имеющейся в материалах дела информации о лицах, имеющих право на управление транспортым средством от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленным ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>».

В соответствии со списком лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в филиале ГБУЗ «О» от ДД.ММ.ГГГГ года,
Егоров Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного Егоров Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые обратился на прием к врачу-наркологу ДД.ММ.ГГГГ с целью получить лечение от употребления «<данные изъяты>». Наркотические средства употребляет с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ начал употреблять <данные изъяты>. Последние полгода употребляет «<данные изъяты>».

В соответствии с комиссионным медицинским заключением, содержащимся в выписном эпикризе №, Егорову Н.В. поставлен диагноз <данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании врач-нарколог филиала ГБУЗ «О» С.И.В. пояснил, что больной Егоров Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в диспансерной группе наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ. Ему поставлен диагноз <данные изъяты>. Он употребляет новый вид синтетического наркотика, называемого «<данные изъяты>». По психостимуляторам у Егорова Н.В. ремиссии нет, так как диагноз был установлен только в ДД.ММ.ГГГГ. Егоров Н.В. относится к <данные изъяты> группе наблюдения. Такой режим наблюдения устанавливается лицам, которым выставлен диагноз «<данные изъяты>». Если период ремиссии Егорова Н.В. составит <данные изъяты> лет, он будет снят с учета. При поступлении на лечение Егоров Н.В. самостоятельно покинул отделение, и был выписан с нарушением режима. Повторно Егоров Н.В. был на приеме ДД.ММ.ГГГГ года, на левом локтевом сгибе были установлены свежие следы инъекций, на правом локтевом сгибе старые следы от инъекций. В медицинском учреждении анализы на «<данные изъяты>» не делаются. Анализы Егорова Н.В. опиоиды не показали, но это не говорит об их отсутствии. Для проведения анализов в <адрес> необходимо большое количество биоматериала, который Егоров Н.В. сдать не смог. От лечения он отказался. Если будет установлено в течении <данные изъяты> лет воздержание от наркотических средств объективно и субъективно, возможет его допуск к управлению транспортным средством. Лицо, которому поставлен данный диагноз зависимость от психостимуляторов не имеет право получить разрешение на управление транспортным средством. Психостимуляторы изменяют психику человека. «<данные изъяты>», которые употребляет Егоров Н.В., действую негативно на человека. Их употребление приводит к неадекватной оценке ситуации. При длительном ежедневном употреблении <данные изъяты> раз в день «<данные изъяты>» вызывают эффект страха, тревоги, страха смерти, они думают, что их хотят убить. Сначала они чувствуют себя преследуемыми, потом они становятся преследователями. Люди, которые употребляют данные наркотические средства, выбрасываются в окно. За рулем транспортного средства они не предсказуемы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у Егорова Н.В. заболевания наркоманией, препятствующего возможности управления транспортным средством, а также отсутствие стойкой ремиссии в состоянии его здоровья.

Управление автотранспортным средством Егоровым Н.В., состоящим на диспансерном учете, создает реальную угрозу возникновения
дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, имеются основания для прекращения действия права Егорова Н.В. на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Егорову Н.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права Егорова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В», предоставленного ему ДД.ММ.ГГГГ на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №.

Решение можеть быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 20.11.2014 года.

Судья: А.Н. Колесникова