Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2012 ~ М-191/2012 от 12.04.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Саратов 14 мая 2012 года

Председатель Саратовского гарнизонного военного суда Марчук Н.В., при секретаре Заикиной Ю.Е., рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части 21369 прапорщика Дробышева Александра Юрьевича об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области» (далее ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области»), связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

УСТАНОВИЛ:

Дробышев А.Ю. проходит военную службу по контракту в войсковой части 21369. В связи с расформированием данной воинской части он приказом Министра обороны РФ по личному составу от 15 декабря 2011 года освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение начальника филиала ВУНЦ ВВС ВВА с содержанием при учебной авиационной базе (2 разряда <адрес> ВУНЦ ВВС ВВА). При этом ему не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Считая свои права нарушенными, Дробышев А.Ю., уточнив заявленные требования, просит суд признать действия ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области» незаконными, обязать руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области» выплатить ему премию за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну с октября по декабрь 2011 года.

В обоснование заявленных требований Дробышев А.Ю. в своем заявлении указал, что невыплата ему премии за образцовое выполнение воинского долга и процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, противоречит действующему законодательству.

Заявитель, его представитель и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области» надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом в своем письменном отзыве руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области» указывает, что в соответствии Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации требуемые заявителем выплаты не положены военнослужащим, находящимся в распоряжении начальника и не занимающим воинские должности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.

Согласно п. 203 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 (далее – Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).

Пунктом 92 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Пунктом 209 Порядка предусмотрено, что решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим.

Из выписки из приказа командира войсковой части 21369 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Дробышеву А.Ю. установлена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года.Согласно пункту 98 Порядка допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей. Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также продолжительности и периодичности в течение года.

В соответствии с пунктом 99 Порядка процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.

Из выписки из приказа командира войсковой части 21369 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Дробышеву А.Ю., допущенному к государственной тайне, установлена процентной надбавки к должностному окладу с 1 января 2011 года в размере 10%.

Согласно пункту 100 Порядка, выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Пунктом 50 Порядка установлено, что днем освобождения от занимаемых воинских должностей военнослужащих расформировываемых воинских частей, в том числе в связи с организационно-штатными мероприятиями, считается день окончания сдачи дел и должности в пределах установленных сроков, но не позднее дня окончания расформирования воинской части.

Как установлено по делу, Дробышев А.Ю. до настоящего времени продолжает исполнение обязанностей по занимаемой им воинской должности, приказа Министра обороны РФ по строевой части о сдачи им дел и должности до настоящего времени не издавалось.

Поскольку Дробышеву А.Ю. вопреки требованиям действующего законодательства не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну с октября по декабрь 2011 года, суд находит действия начальника ФКУ «УФО МО РФ по Саратовской области», связанные с невыплатой заявителю указанных выплат, неправомерными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части 21369 прапорщика Дробышева Александра Юрьевича об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области», связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – удовлетворить.

Признать действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области», связанные с невыплатой Дробышеву Александру Юрьевичу премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну неправомерными.

Обязать начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области» выплатить Дробышеву Александру Юрьевичу причитающиеся ему премию за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну с октября по декабрь 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>