Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-15456/2018 от 04.04.2018

Судья – Супрун А.В. Дело № <...>

Апелляционное определение

«24» апреля 2018 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Якубовской Е.В.

судей Диденко И.А. и Диянова С.П.

по докладу судьи Диденко И.А.,

при секретаре Жигайло А.А.

рассмотрела в судебном заседании административные материалы по частной жалобе главы сельского поселения Черного А.В. на определение Ейского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2018 года,

заслушав доклад судьи Диденко И.А., судебная коллегия

установила:

обжалуемым определением Ейского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2018 года администрации Ясенского сельского поселения Ейского района об отсрочке исполнения решения Ейского районного суда Краснодарского края от 10.12.2015г. по административному делу <...> по административному иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства, отказано.

Не согласившиеся с указанным определением суда, глава сельского поселения Черный А.В. подал частную жалобу, согласно которой заявитель просит об отмене состоявшегося судебного постановления, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Письменных возражений на частную жалобу не представлено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались, исходя из части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие указанных лиц по правилам, установленным главой 33 настоящего кодекса, в порядке упрощенного производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений ст. 37 Закона N 229-ФЗ, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания судебного решения.

Судом первой инстанции установлено, что решением Ейского районного суда от 10.12.2015 года по делу <...> административные требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства были удовлетворены.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения Ейского районного суда Краснодарского края от 10.12.2015г. суд исходил из того, что администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района не предоставлено уважительных причин препятствовавших исполнения решения суда, довод заявителя о постоянных увольнениях сотрудников, не может служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение Ейского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2018 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ейского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: