Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2017 ~ М-116/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-201/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года                      с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием истца Семеновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Семеновой Т. Г. к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Семенова Т.Г. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО на состав семьи, в том числе нее (истца) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного времени проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг.

На основании решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанной квартиры признана она (истец).

В указанной квартире кроме нее (истца) зарегистрированы и проживают Семенов В.В., Семенова С.В., Павлова А.А. Данная квартира не относится к числу служебных. Ранее в приватизации не участвовала.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец обращалась к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.

Согласно ответов ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Семеновой Т. Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Семенова Т.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчиков, представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

От ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ поступил отзыв на исковое заявление Семеновой Т.Г., в котором в удовлетворении требований истца просили отказать, обосновывая тем, что истец не представила документов, подтверждающих право обладания спорным жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того полагают, что не являются надлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица Семенов В.В., Семенова С.В., Павлова А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В представленных суду заявлениях указали, что от участия в приватизации отказываются, согласны на приватизацию квартиры истцом.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства РФ № <данные изъяты> исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО на состав семьи, в том числе истца, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного времени истец проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры признана Семенова Т.Г., на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ переоформлен лицевой счет.

В данной квартире кроме истца зарегистрированы и проживают Семенов В.В., Семенова С.В., Павлова А.А., которые принимать участия в приватизации не желают и не возражают против приватизации квартиры.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета, выпиской из похозяйственной книги.

Согласно сообщения архивного отдела администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах <данные изъяты>» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за ДД.ММ.ГГГГ сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом <данные изъяты> ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерстваобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Из сведений, представленных ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки <данные изъяты> области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории <адрес> не значится.

Согласно уведомления, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации, согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют зарегистрированные права на спорную квартиру.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает в нем, осуществляет права и обязанности нанимателя. Решением Тоцкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана нанимателем спорной квартиры. Кроме того данным решением на <данные изъяты> возложена обязанность оформления договора найма с истцом.

Однако само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено истцу в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Доказательств иного ответчиками в противоречие положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишена возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновой Т. Г. удовлетворить.

Признать за Семеновой Т. Г. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Судья          В.Г. Сайфутдинова