Решение по делу № 12-4/2019 от 09.01.2019

     Д. № 12-4/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкинский ЯНАО         21 января 2019 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

с участием представителя ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский Скорнякова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игнатова О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский от 30 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Игнатова Олега Владимировича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский от 30 декабря 2019 года Игнатов О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Игнатов О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку не использовал свой автомобиль в качестве учебного, а лично управлял принадлежащим ему автомобилем и использовал автомобиль в личных целях. При этом указывает на нарушения процессуальных и материальных норм права, допущенных должностным лицом при рассмотрении дела.

В судебное заседание Игнатов О.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство, в котором просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинский в судебном заседании полагал обжалуемое постановление подлежащим отмене, в виду того, что в связи с изменениями законодательства несоответствие указанной в страховом полисе цели использования транспортного средства не влечет административной ответственности по ст. 237 КоАП РФ.

Заслушав участника судебного заседания, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» условий и порядка страхования риска своей гражданской ответственности при использовании транспортных средств, а также условий ограниченного использования транспортного средства.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, характеризуется двумя видами виновных действий:

- управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства;

- управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного Федерального закона владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, находящихся в их собственности или владении. Ограниченным использованием транспортных средств, находящихся в собственности или во владении граждан, признаются управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортных средств в течение трех или более месяцев в календарном году.

При осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования. Соответствующие ограничения указываются в страховом полисе.

Согласно ст. 15 вышеуказанного Закона, определяющей порядок осуществления обязательного страхования, обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Из представленных материалов следует, что 30 декабря 2018 года в 13 часов 45 минут на ул. Нефтяников около дома № в 5 микрорайоне г. Губкинский Игнатов О.В. управлял автомобилем Киа Спектра г/н №, имеющего опознавательные знаки и соответствующие конструкционные особенности автомобиля, используемого для учебной езды. При этом в страховом полисе целью использования транспортного средства указано – личная.

В отношении владельца автомобиля Киа Спектра г/н № Игнатова О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и вынесено постановление от 30 декабря 2018 года о привлечении Игнатова О.В. к административной ответственности. При описании события административного правонарушения указано, что Игнатов О.В. в нарушение ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» управлял транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а именно цель использования транспортного средства не соответствует предназначению.

Между тем, как следует из представленной Игнатовым О.В. копии страхового полиса, страхование по указанному полису распространяется на страховые случаи, произошедшие в период использования транспортного средства Киа Спектра г/н № в течение срока страхования с 24 мая 2018 года по 23 мая 2019 года (л.д. 15). То есть на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления - 30 декабря 2018 года нарушения периода использования транспортного средства Киа Спектра г/н № не имелось.

Кроме того, Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусматривает ограничения использования автомобиля, а именно: управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортных средств в течение трех или более месяцев в календарном году. На случаи, когда фактическая цель использования автомобиля не соответствует цели использования, указанной в страховом полисе, ограничение использования автомобиля не распространяется.

КоАП РФ административная ответственность за управление транспортным средством с несоответствием цели использования застрахованного транспортного средства. Указанной в страховом полюсе также не предусмотрена. При таких обстоятельствах, в действиях Игнатова О.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении жалобы установлено отсутствие в действиях Игнатова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, то обжалуемое постановление от 30 декабря 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ____________________