Мотивированное решение по делу № 02а-0771/2020 от 09.07.2020

Решение

Именем Российской Федерации

09.09.2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-771/2020 по иску Кузьмичева Валерия Георгиевича, Кузьмичевой Аллы Борисовны к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, ФССП России о признании бездействия незаконными, взыскании денежных средств

установил:

В.Г.Кузьмичев, А.Б.Кузьмичева обратились в суд с иском к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа, взыскании денежных средств в размере 401 140 руб., компенсации морального вреда размере 100 000 руб., расходов по оплате услуг представителя.

В обоснование требований указали, что решением суда с ООО «Заря 21 века» в их пользу  взысканы денежные средства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство, однако никаких действий по настоящее время не принято, денежные средства не взысканы.

ГУФССП России по г. Москве, ФССП России  привлечены судом к участию в деле в качестве административных ответчиков, ООО «Заря 21 век» в качестве заинтересованного лица.

Административный истец В.Г.Кузьмичев заявленные требования подержал.

Судебный пристав-исполнитель И.С. Бурьян в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, так как в ходе исполнительного производства не установлено имущество должника.

Представитель ГУФССП России по г. Москве Л.Е.Зайцева возражала против удовлетворения требований.

Представитель ФССП России и представитель ООО «Заря 21 век» в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03.12.2015 г. с ООО «Заря 21 век»» в пользу В.Г.Кузьмичева взысканы денежные средства в размере 394 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

 ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве 13.06.2018  г. возбуждено исполнительное-ИП производство №48513/18/77054-ИП  в отношении должника- ООО «Заря 21 век».

Исполнительное производство было объединено в сводное по должнику.

Статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по взысканию денежных средств.

Направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, банки. Однако, денежные средства, а также иное имущество найдено не было.

Был осуществлён выход по адресу: г. Москва, Б.Якиманка, дом 46 корп.3, однако имущества и должника не найдено. Судебным приставом-исполнителями производятся действия по розыску генерального директора.

25.11.2016 г. В ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении ООО «заря 21 век» как недействующего, внесены сведения о прекращении ООО.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

03.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Из вышеприведенного следует, что судебным приставом-исполнителем принимались действия по розыску имущества, поэтому бездействия не установлено.

Как пояснил административный истец, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист истец получили в 2018 г.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ). аналогичные положения содержались в главе 25 ГПК РФ, действовавшего на момент принятия оспариваемого распоряжения.

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец фактически оспаривает постановление об окончании исполнительного производства, так как удовлетворение требования о признании бездействия незаконным повлечет отмену постановления об окончании исполнительного производства.

Постановление об окончании исполнительного производства было получено взыскателем в 2018 г.

Административное исковое заявление подано в суд  в 2020 г.

Каких-либо достоверных, убедительных доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суду не представлено; по мнению суда оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

Также суд учитывает, что за административным истцом сохраняется право повторной подачи исполнительного листа к принудительному исполнению. Сводное исполнительное производство и по настоящее время ведется, так как взыскатели предъявляют к исполнению исполнительные листы.

Требование о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда производны от основанного требования о признании бездействия незаконным. На основании ст. 1064, 1069, 151 ГК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Кузьмичеву Валерию Георгиевичу, Кузьмичевой Алле Борисовне в удовлетворении требований к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, ФССП России о признании бездействия незаконными, взыскании денежных средств.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09. 2020 г.